新華社武漢8月29日電 題：湖北紀檢監察機關：為基層“減負”松綁 為實干者“撐腰”

　　新華社記者梁建強、田中全

　　“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。”基層治理是國家治理基石。近年來，湖北紀檢監察機關嚴格落實中央有關要求，持續解決困擾基層的形式主義、官僚主義問題，一抓到底、務求實效，形成了為基層“減負”松綁、為實干者“撐腰”擔當的鮮明導向。

　　從“萬能章”到“禁攤派”

　　陣雨過后，江城放晴。

　　前來咨詢、辦事的群眾多了起來，武漢市江岸區四唯街道袁家社區黨員群眾服務中心又熱鬧起來。

　　“蓋章”，一度是令社區黨委書記孫建云最為頭疼的工作之一。“親子關系、婚姻狀況、生活表現……有的部門不管什么事都讓群眾先到社區蓋章，社區公章成了‘萬能章’。出了問題，社區根本擔不起。”孫建云說，隨著基層“減負”推進，社區的“責任清單”更加細化，“擔子”逐漸減輕。

　　據悉，為了讓“減負”落到實處，湖北省紀委監委明確要求，嚴肅查糾向基層安排任務過急、過多、過度“三過”問題。

　　其中，武漢市紀委監委聚焦街道社區負擔重問題，全面收集職能部門轉嫁職責、硬性指標任務攤派等5個方面130余個“增負增壓”問題。通過制定整改措施、建立規章制度，全市1433個社區超職責事項及不合理指標任務得到全面清理整治。

　　定“監測點”促“真減負”

　　重點關注“紅頭”改“白頭”、正式改便簽；關注文件份數減少、頁數卻增加問題……湖北省通城縣旭紅社區，是咸寧市7個基層減負監測點之一。

　　“我們確定了基層減負監測員，全面收集本地本單位收文、參會、督查檢查考核、報送表格及材料等情況，梳理問題、分析原因、提出對策，為下一步開展‘減負’提供參考。”通城縣委常委、縣紀委書記肖亮說。

　　基層“減負”，重在落到實處。為提升不同部門、不同領域的“減負”針對性，湖北省紀委監委強化了形式多樣的履責監督。

　　重點協調督促組織部門鞏固村（社區）掛牌清理整治成果，督促人社部門嚴格規范各類涉及城市評選評比表彰的創建示范活動，督促黨辦、直屬機關工委整治“指尖上的形式主義”……“減負”有的放矢，日常監督不斷加強，問題線索移送渠道進一步暢通。

　　今年1至7月，湖北累計查處形式主義、官僚主義問題1380個，處理2008人。

　　及時“容錯免責”重視“澄清正名”

　　8月初，天門市紀委監委正式出臺的《關于鼓勵干部擔當作為的八條措施》，在黨員干部中引發熱烈討論。

　　措施明確提出，對全市各級黨員干部“在決策實施過程中已經履職盡責，但因不可抗力、難以預見等因素造成損失的”等10種情形下可以減責或免責。

　　為實干者“撐腰”擔當，讓有為者敢為，湖北省各級紀檢監察機關還堅決查處誣告陷害行為，為受到失實舉報的干部“澄清正名”。同時，加強對受處理處分干部的教育幫扶回訪工作，做好“后半篇文章”。

　　“今年前7個月，湖北開展容錯糾錯工作涉及47人，并為1101名干部‘澄清正名’。”湖北省紀委監委相關負責人說。