因應(yīng)“十二五” 提升兩岸產(chǎn)業(yè)合作
“第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議”已于本月18日閉幕，會(huì)中通過(guò)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要”（十二五規(guī)劃）草案。臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)25日發(fā)表點(diǎn)評(píng)表示，“十二五規(guī)劃”將主攻大陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系如此密切的情況下，臺(tái)灣應(yīng)妥善因應(yīng)“十二五規(guī)劃”，提升兩岸產(chǎn)業(yè)合作，以便在大陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，為臺(tái)灣開(kāi)創(chuàng)最大的商機(jī)。
根據(jù)目前發(fā)表的訊息，“十二五規(guī)劃”十大內(nèi)容包括：擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)轉(zhuǎn)變、科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)建立基本公共服務(wù)體系、推動(dòng)文化大發(fā)展、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)施互利共贏開(kāi)放策略等。
點(diǎn)評(píng)指出，由“十二五”十大內(nèi)容可以看到兩岸未來(lái)產(chǎn)業(yè)合作前景，首先就新興產(chǎn)業(yè)而言，“十二五”推出新能源、節(jié)能環(huán)保、生物育種、新醫(yī)藥、新材料、電動(dòng)汽車、資訊產(chǎn)業(yè)等七大新興產(chǎn)業(yè)，臺(tái)灣則是推動(dòng)能源、生技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、觀光、文化等六大新興產(chǎn)業(yè)。兩岸推出的新興產(chǎn)業(yè)具有共通性，若能加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，必可提升雙方產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
過(guò)去臺(tái)灣曾正式啟動(dòng)“搭橋?qū)０浮保灿?jì)辦理中草藥、太陽(yáng)光電、車載資通訊、通訊、LED照明、資訊服務(wù)、風(fēng)力發(fā)電、流通服務(wù)、車輛、精密機(jī)械、食品等十余場(chǎng)次兩岸產(chǎn)業(yè)交流會(huì)議，促成數(shù)百家兩岸企業(yè)進(jìn)行合作，已使臺(tái)灣廠商在大陸市場(chǎng)之競(jìng)爭(zhēng)較其他地區(qū)之廠商具優(yōu)勢(shì)，深獲兩岸業(yè)界支持及踴躍參與，成效卓著，未來(lái)在“搭橋?qū)０浮钡幕A(chǔ)上，強(qiáng)化兩岸新興產(chǎn)業(yè)的合作，勢(shì)必會(huì)起加乘作用。
其次，就發(fā)展品牌而言，在2009年12月海協(xié)、海基兩會(huì)舉行第四次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，簽署“兩岸標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)認(rèn)證合作協(xié)議”后，雙方可以結(jié)合兩岸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突破海外專利障礙，發(fā)展兩岸品牌，建構(gòu)兩岸高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，增進(jìn)雙方在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與新興科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)力。兩岸若是在這些科技產(chǎn)業(yè)方面，能共同研發(fā)技術(shù)，制定規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，合作開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，相信必能為兩岸科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展將開(kāi)創(chuàng)展新的明天。
第三，就強(qiáng)化金融服務(wù)業(yè)合作而言，2009年4月26日兩岸在海協(xié)海基第三次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談在南京舉行，簽署“海峽兩岸金融合作協(xié)議”。同年11月16日兩岸主關(guān)機(jī)關(guān)簽署銀行、保險(xiǎn)、證券期貨三項(xiàng)“金融監(jiān)理合作瞭解備忘錄（MOU）”，并于2010年1月16日生效。2010年3月臺(tái)灣修正“兩岸金融、證券期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)往來(lái)及投資許可管理辦法”（簡(jiǎn)稱金融三法），臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)赴大陸設(shè)之分支機(jī)構(gòu)按照這三項(xiàng)辦法的規(guī)定來(lái)審查。
今年6月29日簽署的“海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”（ECFA）的“早期收獲”（Early Harvest）計(jì)劃中，已將兩岸金融業(yè)的相互準(zhǔn)入納入，目前已有臺(tái)灣的土地銀行、第一商業(yè)銀行、合作金庫(kù)銀行和彰化銀行，首批四家臺(tái)資銀行在大陸進(jìn)行分行的籌建工作。大陸的中國(guó)銀行與交通銀行也獲準(zhǔn)在臺(tái)灣成立辦事處。兩岸銀行業(yè)的相互準(zhǔn)入、籌設(shè)分行，為兩岸銀行業(yè)建立交流合作的里程碑，使得兩岸經(jīng)貿(mào)合作更上一層樓。
最后，就開(kāi)放陸資赴臺(tái)而言，2009年6月30日臺(tái)灣已經(jīng)開(kāi)放大陸企業(yè)赴臺(tái)投資，目前已有76件陸資赴臺(tái)投資，總金額為1億1,060.6萬(wàn)美元。目前臺(tái)灣正在密集展開(kāi)政策松綁的檢討評(píng)估，除ECFA早收清單（Early Harvest）同意對(duì)大陸開(kāi)放的9項(xiàng)服務(wù)業(yè)外，還將擴(kuò)及至制造業(yè)及其他項(xiàng)目，相信會(huì)對(duì)兩岸產(chǎn)業(yè)合作起一定的正面作用。
點(diǎn)評(píng)最后表示，在全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合時(shí)代來(lái)臨時(shí)，兩岸攜手合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)交流，為兩岸人民開(kāi)創(chuàng)安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。在“十二五規(guī)劃”之際，臺(tái)灣應(yīng)妥善因應(yīng)，提升兩岸產(chǎn)業(yè)合作，必可創(chuàng)造兩岸產(chǎn)業(yè)合作商機(jī)，增加雙方就業(yè)機(jī)會(huì)，為兩岸經(jīng)濟(jì)合作再創(chuàng)高峰。
