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聯(lián)合報(bào):豈能讓稅制成為壓榨良民的機(jī)器!

2008年07月17日 13:32:00  來(lái)源:
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  臺(tái)灣朝野“立委”正合推營(yíng)業(yè)車(chē)輛免稅的“法案”,引起廣大民眾的不平。家庭主婦王淑華昨日投書(shū)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》民意論壇,表達(dá)了她的滿(mǎn)腔憤怒:“減稅減不到上班族,賺的每一分錢(qián)都要繳稅,政府減免、補(bǔ)貼的慷慨卻全要薪資族概括承受,這公平嗎?”

  在這篇“可恨!他們憑什么免繳稅”的投書(shū)中,王淑華形容自己的怒氣像“火山”一樣,氣到極點(diǎn)。家住新竹的她,在油價(jià)和通膨壓力下,盡量走路、騎腳踏車(chē);但當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)一小時(shí)才一班,不自己開(kāi)車(chē),根本無(wú)法接送小孩上下學(xué)。她減少開(kāi)車(chē),照樣繳全額的燃料費(fèi);而各種營(yíng)業(yè)車(chē)是道路最頻繁的使用者,汽燃費(fèi)和牌照稅卻可獲全免。她問(wèn):為什么安分守己、不懂上街抗議的老百姓,權(quán)益就被漠視?

  臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》社論指出,這封家庭主婦的投書(shū),其實(shí)反映了許多薪資階級(jí)心中的痛苦和忿懣。不只營(yíng)業(yè)車(chē)免稅將形成“小車(chē)貼大車(chē)”的不公,當(dāng)局近來(lái)許多施政都偏離軸心,一再忽視普羅大眾的感受:油電價(jià)補(bǔ)貼,出租車(chē)也在內(nèi);兩岸經(jīng)貿(mào)松綁,受惠的是大企業(yè)和觀光業(yè);當(dāng)局不論發(fā)放近貧津貼或推動(dòng)退稅,最后的成本終將轉(zhuǎn)嫁給薪資階級(jí)承受。作為社會(huì)及經(jīng)濟(jì)最中堅(jiān)的支撐力量,多數(shù)默默的受薪者卻只是施政的邊緣族群,他們負(fù)擔(dān)了沉重的社會(huì)責(zé)任,卻享受不到眷顧,這如何教人甘心?

  以朝野“立委”正在推動(dòng)的營(yíng)業(yè)車(chē)輛免稅案為例,若為了減輕一般民眾的交通負(fù)擔(dān),在油價(jià)危機(jī)期間對(duì)大眾運(yùn)輸事業(yè)提供稅負(fù)減免,倒也不是不能理解的事。但是,朝野“立委”卻爭(zhēng)相胡亂加碼,將和大眾無(wú)關(guān)的貨運(yùn)業(yè)、游覽車(chē)、乃至車(chē)輛租賃業(yè)都納入“發(fā)展大眾運(yùn)輸條例”“修法”的受惠對(duì)象,使其享受永久免征汽燃費(fèi)和牌照稅的特惠。這非但是名不正、言不順,根本是掛羊頭、賣(mài)狗肉,假借“大眾”的名義來(lái)占“大眾”的便宜罷了!

  朝野“立委”目前正傾力合作,希望趕在休會(huì)前推動(dòng)此案強(qiáng)度關(guān)山;社論擔(dān)憂(yōu),若這項(xiàng)“法案”依既有設(shè)計(jì)過(guò)關(guān),將造成制度及用油、用路行為的嚴(yán)重偏差。第一,嚴(yán)重違反稅制的公平性:臺(tái)灣長(zhǎng)年將汽燃費(fèi)獨(dú)立征收,其實(shí)形同變相對(duì)用油量較少的自用車(chē)主加重油價(jià),已極為不公。如果未來(lái)各類(lèi)營(yíng)業(yè)車(chē)種汽燃費(fèi)和牌照稅均免繳,更將造成“營(yíng)業(yè)者免稅、自用者卻要繳稅”的反常現(xiàn)象;如此一來(lái),稅制不啻成為一部壓榨良民的機(jī)器。

  第二,違反使用者付費(fèi)原則:“使用者付費(fèi)”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的一大基本法則,根據(jù)此一法則,用路多的人應(yīng)支付更多的道路使用成本方才合理。但若依“立院”現(xiàn)有的修法版本,未來(lái)勢(shì)必形成用路最多的車(chē)輛不必支付代價(jià),反而是用路較少的自用車(chē)要代為負(fù)擔(dān)全部成本;可以想見(jiàn),未來(lái)恐將出現(xiàn)道路破損而無(wú)力維修的窘境。

  三,悖離節(jié)能減碳的精神:先前兩度調(diào)漲油價(jià)皆振振有詞提出“以?xún)r(jià)制量”的道理,希以高油價(jià)警惕使用者節(jié)能。現(xiàn)在油價(jià)漲勢(shì)不休,朝野“立委”卻要幫耗油最大的運(yùn)輸業(yè)者松綁免稅;這么一來(lái),就算不是唱節(jié)能政策的反調(diào),也足以將政策的原旨抵銷(xiāo)殆盡了。

  社論說(shuō),“行政院”舉步要前行,“立法院”拔腳卻要往后退,左腳和右腳自相乖離,到底要走向哪里?更令人質(zhì)疑的是,不論“政院”或“立院”,推動(dòng)政策的人心中各有其想象的“造福”對(duì)象,但他們的視野里似未見(jiàn)普羅平民的身影?交通減稅案既要談?wù)疹櫞蟊姡辽賾?yīng)先認(rèn)清誰(shuí)是大眾?

  社論最后表示,一封家庭主婦的投書(shū),吼出了許多民眾胸中的不平:那些連基本的公平都不顧的朝野“立委”,人民不要再投票給他們!

[責(zé)任編輯:張弛]

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