“雙核”的樓市，調控方能“不反復”

　　日前，廣州收回一塊“地王”，將原規劃建設200米超高層商住樓改為文化用地，欲建孫中山紀念館。放在中央樓市調控“萬馬戰猶酣”的語境下，這一不尋常的舉動，頗為耐人尋味。

　　盡管仍有巨大改進空間，當下的中國樓市調控無疑是人們記憶中最嚴厲，同時也是最富成效的一次——３月20日，杭州現房企破產第一案；上周，國家統計局提前透露，1、2月份全國70個大中城市房地產價格穩中趨降。“房價還遠遠沒有回到合理價位”，猶記一個月前總理擲地有聲的話語；13日，國務院常務會議再次強調，“決不讓調控出現反復”，態度之堅決，令人怦然心動。

　　然而，理想再豐滿，也必須正視現實的骨感。眼下，一些可能消解調控成果的不確定因素不僅存在，而且有悄然“反攻”的跡象。一些地方先后以變相放寬限購的方式試探中央調控底線，房協負責人大肆鼓吹“樓市調控至中盤正是買房好時機”，加上一季度我國GDP增速降至8.1%的新低，引發人們對房地產“支柱產業”后續調控的猜測。確實，當年輕激進卻尚顯青澀的房地產經濟，二十多年來已如此“水乳交融”地嵌入到中國經濟肌體之中，正如廣告詞所言，“用過，就再也離不開它”。今天再以壯士斷腕的勇氣與決心對樓市痛下重手，其陣痛、其阻力，可想而知。

　　欲令當前來之不易的樓市調控成果“不出現反復”、乃至“回歸合理價位”，中國樓市必須盡快進入“雙核時代”——對商品房、投資需求與保障房、剛性需求堵疏結合、有壓有保，從而確保兩條軌道均獲得健康發展。

　　“壓”，目的是擠出商品房市場的不良泡沫，讓其發展更可持續。實事求是地說，近些年不少地方已被房地產所綁架，各種能擺上臺面的和擺不上臺面的動機，讓房地產成為地方財政甚至公權力小圈子內的“奶牛”。配饗如是，要所有地方都真心實意地認同、配合調控，難度可想而知。從上至下嚴格的限購、限價令，可謂諸多組合拳“過盡千帆皆不是”后終于打準了七寸的“必殺技”。但必須指出，上有政策下有對策，在很多地方，以合法的“假稅單”、“假首套”繞過限購令的做法，早已是業內公開的秘密。漏洞不堵，或成潰壩之蟻穴。同時，如何進一步調整中央和地方財政關系，打破土地財政，至關重要。

　　“保”，是從“加大供應”的視角改變樓市的供求天平，糾正以往樓市組合拳單純“抑制需求”、疼在“寒士”身上的不合理取向。一方面，央行提出首套房貸利率逐步放松，一些城市重回8.5折利率優惠，凸現出樓市調控政策支持剛性需求的人本關懷。然而，在房價高企的語境下，如何在加強監管的前提下對中小戶型的首套房剛需買家進一步適度降低首付比例，是一個考驗市場正義與調控智慧的命題。

　　另一方面，保障房建設高歌猛進中隱憂連連。今年“計劃開工700萬套以上，基本建成500萬套以上”背后，存在龐大的資金缺口，地方政府投資壓力過大，導致一些地方不堪重負下玩起“假開工”、“數據注水”等花招。如何確保保障房建設如期完成任務，恐怕不僅要往下壓擔子，亦需中央財政資金有更多的擔當。