新華網(wǎng)北京２月２０日電（記者白潔純、劉詩平）記者２０日從中國(guó)銀監(jiān)會(huì)獲悉，銀監(jiān)會(huì)于近日正式發(fā)布了《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》和《個(gè)人貸款管理暫行辦法》。

    《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》共分八章四十二條，其核心內(nèi)容，一方面是要求銀行合理測(cè)算借款人的營(yíng)運(yùn)資金需求，審慎確定借款人的流動(dòng)資金貸款的授信總額及具體貸款的額度，并據(jù)此發(fā)放流動(dòng)資金貸款，不得超過借款人的實(shí)際需求超額放貸。另一方面，強(qiáng)調(diào)對(duì)流動(dòng)資金的支付和貸后管理，加強(qiáng)對(duì)回籠資金的管控，要求銀行針對(duì)借款人所屬行業(yè)及經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，通過定期與不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，分析借款人經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、信用、支付、擔(dān)保及融資數(shù)量和渠道變化等狀況，掌握各種影響借款人償債能力的風(fēng)險(xiǎn)因素等。

    《個(gè)人貸款管理暫行辦法》共分八章四十七條，其要點(diǎn)集中在以下幾個(gè)方面：強(qiáng)化貸款的全流程管理，推動(dòng)商業(yè)銀行傳統(tǒng)貸款管理模式的轉(zhuǎn)型，提升商業(yè)銀行個(gè)貸資產(chǎn)管理的精細(xì)化水平；倡導(dǎo)貸款支付管理理念，強(qiáng)化貸款用途管理，提升商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范與控制能力，同時(shí)防范借款人資金被挪用；強(qiáng)調(diào)合同的有效管理，強(qiáng)化貸款風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)的控制，營(yíng)造良好的信用環(huán)境；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)貸后管理，提升信貸管理質(zhì)量；明確貸款人的法律責(zé)任，強(qiáng)化貸款責(zé)任的針對(duì)性，構(gòu)建健康的信貸文化。

    銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這兩個(gè)辦法與此前已施行的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》（并稱“三個(gè)辦法一個(gè)指引”），初步構(gòu)建和完善了中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款業(yè)務(wù)法規(guī)框架，將作為中國(guó)銀行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)期制度安排，標(biāo)志著中國(guó)銀行業(yè)信貸管理進(jìn)入新的科學(xué)發(fā)展階段。

    銀監(jiān)會(huì)自２００７年７月以來，開始起草《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》、《個(gè)人貸款管理暫行辦法》和《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》。

    “三個(gè)辦法一個(gè)指引”在起草過程中，反復(fù)征求了社會(huì)各界的意見，充分借鑒了國(guó)際通行做法，也認(rèn)真考慮了中國(guó)的實(shí)際情況。