新華網(wǎng)北京10月19日電（記者陳玉明、王敏）中華全國(guó)總工會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)工會(huì)十四大以來的五年，是中國(guó)工會(huì)參與立法工作力度最大、質(zhì)量最高、效果最好的時(shí)期，我國(guó)已初步形成維護(hù)職工合法權(quán)益的法律體系。
據(jù)全總法律工作部部長(zhǎng)劉繼臣介紹，最近五年，全總先后參與了60余項(xiàng)法律、法規(guī)和部門規(guī)章的制定與修改工作，重點(diǎn)參與了《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《企業(yè)破產(chǎn)法》《社會(huì)救助法》《殘疾人就業(yè)條例》《工傷保險(xiǎn)條例》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》《職工帶薪年休假條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等十幾部法律、法規(guī)和部門規(guī)章的制定與修訂工作，從源頭上維護(hù)了職工的權(quán)益。其中，《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》更是受到全總高度重視。全總專門成立了參與立法協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，自始至終參與了《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例的起草、調(diào)研論證和修改工作；在該法公開征求的19萬(wàn)多條修改意見和建議中，65％的意見建議來自職工群眾和工會(huì)。
《勞動(dòng)合同法》在提高勞動(dòng)合同簽訂率、防止合同短期化、終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、非全日制用工、勞務(wù)派遣的限制、集體合同、經(jīng)濟(jì)性裁員及工會(huì)作用等諸多方面較好地維護(hù)了廣大職工群眾的權(quán)益。《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》則較好地解決了長(zhǎng)期以來存在的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理周期長(zhǎng)、成本高的問題，全總提出的一些重要建議被采納。除參與立法外，全總還制定了《工會(huì)法律援助辦法》，規(guī)定工會(huì)建立法律援助制度，為合法權(quán)益受到侵害的職工提供法律服務(wù)。針對(duì)企業(yè)工會(huì)容易成為“老板工會(huì)”的問題，全總出臺(tái)了《企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生辦法（試行）》，規(guī)定企業(yè)行政負(fù)責(zé)人（含行政副職）、合伙人及其近親屬，人力資源部門負(fù)責(zé)人，外籍職工不得作為本企業(yè)工會(huì)主席候選人。此外，各地工會(huì)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極參與有關(guān)地方性法規(guī)和政策的制定實(shí)施。
劉繼臣說，現(xiàn)在，維護(hù)職工合法權(quán)益基本實(shí)現(xiàn)了有法可依，中國(guó)工會(huì)在維權(quán)方面有了更加完備的法律依據(jù)和更好的法制環(huán)境。 |
