專訪閩高院副院長(zhǎng)：為兩岸司法合作提供廣闊視角
記者：據(jù)悉首屆海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會(huì)于去年7月9日至10日在福州舉行。請(qǐng)您介紹一下舉辦海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會(huì)的背景？
何鳴：福建省與臺(tái)灣一水之隔。閩臺(tái)兩地地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循。特殊“五緣”優(yōu)勢(shì)，使得福建在促進(jìn)兩岸交流交往中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。去年5月，國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的若干意見》，賦予了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)先行先試的政策。8月3日，最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重大戰(zhàn)略部署的意見》，明確提出要通過在海峽兩岸開展司法互助、兩岸法官交流學(xué)習(xí)等活動(dòng)，積極推進(jìn)兩岸司法交流與合作，支持福建法院在對(duì)臺(tái)司法交流合作方面先行先試。
在福建省舉辦的首屆海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會(huì)，可以說是全省在加強(qiáng)兩岸司法實(shí)務(wù)交流合作領(lǐng)域的一次先行先試。就在會(huì)議籌備期間，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)在南京簽署了《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》，這為第一屆海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會(huì)的舉辦，創(chuàng)造了更加有利的條件和氛圍，我們也更加明確要以刑事司法實(shí)務(wù)作為主要研討主題，呼應(yīng)和落實(shí)兩岸“兩會(huì)”簽署的協(xié)議，進(jìn)一步為兩岸司法領(lǐng)域的交流合作搭建平臺(tái)。
今年6月，海協(xié)會(huì)和海基會(huì)簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》和《海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》，標(biāo)志著構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。在這樣的背景下，第二屆海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會(huì)將“兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作中的司法保障與法律服務(wù)”確定為會(huì)議主題，對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交往權(quán)益保障、兩岸司法實(shí)務(wù)新問題、兩岸司法互助合作等議題展開了深入研討。
記者：隨著閩臺(tái)兩地交流合作的日趨緊密，涉臺(tái)案件將日漸增多。請(qǐng)您介紹福建法院涉臺(tái)審判工作的總體情況。
何鳴：基于閩臺(tái)之間獨(dú)有的“五緣”優(yōu)勢(shì)，兩地經(jīng)貿(mào)往來密切，福建法院受理的涉臺(tái)案件數(shù)量一直是最多的。去年，全省法院審結(jié)的涉臺(tái)案件1874件，占全國(guó)法院審結(jié)涉臺(tái)案件3953件的47%。
近年來，福建在涉臺(tái)審判方面創(chuàng)新了許多工作機(jī)制、積累了大量的審判經(jīng)驗(yàn)，并多次在全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。今年福建高院在匯總、梳理各地做法的基礎(chǔ)上，相繼推出了選聘20多位臺(tái)胞和專業(yè)人士擔(dān)任涉臺(tái)民商事案件調(diào)解員、開展“百名法官進(jìn)臺(tái)企”的司法大走訪活動(dòng)、印制發(fā)放涉臺(tái)民商事訴訟指南、推行涉臺(tái)案件回訪制度等八項(xiàng)具體舉措，受到臺(tái)商臺(tái)企的好評(píng)。
記者：您認(rèn)為本屆研討會(huì)和首屆研討會(huì)相比有什么不同？最大亮點(diǎn)是什么？
何鳴：總的說，我們這屆研討會(huì)與首屆研討會(huì)相比，規(guī)模更大、議題更廣。大會(huì)共收到來自海峽兩岸學(xué)術(shù)界和司法界人士提交的論文199篇。在這些論文中，有關(guān)于兩岸民事權(quán)益保障、投資權(quán)益保障、旅游權(quán)益保障、海峽西岸涉臺(tái)立法的文章，也有關(guān)于兩岸婚姻家庭、海事海商、勞動(dòng)爭(zhēng)議和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等制度比較的作品，還有關(guān)于兩岸互涉犯罪、刑事司法互助、民事司法互助的論文，涵蓋了兩岸經(jīng)貿(mào)往來的方方面面。與會(huì)代表們通過研討，把視角對(duì)準(zhǔn)兩岸投資權(quán)益和旅游權(quán)益的保障上，探討投資糾紛的困境與出路、隱名投資的防范應(yīng)對(duì)、往來旅游的權(quán)益保障等等，暢談改進(jìn)完善或者化解糾紛的思路，大大豐富了對(duì)這一領(lǐng)域法律問題的見識(shí)見解，為我們規(guī)范運(yùn)作和加強(qiáng)協(xié)作提供了廣闊的視角和有力的依據(jù)。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。我們相信在海峽兩岸大交流、大融合、大發(fā)展的背景下，借助海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會(huì)這一平臺(tái)，兩岸法界人士一定能攜起手來，為兩岸人民共謀福祉、共創(chuàng)雙贏。(作者 李年樂 何曉慧)
