海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林12月22日與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤在臺(tái)中簽署《海峽兩岸漁船船員勞務(wù)合作協(xié)議》。全文如下：
為維護(hù)海峽兩岸漁船船員、漁船船主正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)兩岸漁船船員勞務(wù)合作，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)就兩岸漁船船員勞務(wù)合作事宜，經(jīng)平等協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：
一、合作范圍
雙方同意在符合雙方各自雇用漁船船員規(guī)定下，進(jìn)行近海、遠(yuǎn)洋漁船船員（以下簡(jiǎn)稱船員）勞務(wù)合作，并對(duì)近海與遠(yuǎn)洋勞務(wù)合作分別采取不同的管理方式。
二、合作方式
雙方同意兩岸船員勞務(wù)合作應(yīng)通過雙方各自確定的經(jīng)營主體辦理，并各自建立風(fēng)險(xiǎn)保證制度約束其經(jīng)營主體。
三、合同（契約）要件
雙方同意商定船員勞務(wù)合作合同（契約）要件。
四、權(quán)益保障
（一）雙方同意保障船員以下基本權(quán)益：
1．船員受簽訂合同（契約）議定的工資保護(hù)；
2．同船同職務(wù)船員在船上享有相同福利及勞動(dòng)保護(hù)；
3．在指定場(chǎng)所休息、整補(bǔ)或回港避險(xiǎn)；
4．人身意外及醫(yī)療保險(xiǎn)；
5．往返交通費(fèi)；
6．船主應(yīng)履行合同（契約）的義務(wù)；
7．雙方商定的其他權(quán)益。
（二）雙方同意保障漁船船主（以下簡(jiǎn)稱船主）以下基本權(quán)益：
1．船員體檢及技能培訓(xùn)應(yīng)符合雙方各自規(guī)定；
2．船員應(yīng)遵守相關(guān)管理規(guī)定；
3．船員應(yīng)接受船主、船長(zhǎng)合理的指揮監(jiān)督；
4．船員應(yīng)履行合同（契約）的義務(wù)；
5．雙方商定的其他權(quán)益。
五、核發(fā)證件
雙方同意各自核發(fā)船員身份或查驗(yàn)證件。
六、協(xié)調(diào)機(jī)制
雙方同意各自建立船員、船主申訴制度和兩岸船員勞務(wù)合作突發(fā)事件處理機(jī)制，并指導(dǎo)經(jīng)營主體解決勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件。
如遇重大安全事件等情形，雙方應(yīng)及時(shí)通報(bào)，共同采取措施，妥善處理。并嚴(yán)格處理違反協(xié)議的經(jīng)營主體。
七、交流互訪
雙方同意定期進(jìn)行工作會(huì)晤、交流互訪，評(píng)估協(xié)議執(zhí)行情況。
八、文書格式
雙方同意信息通報(bào)、查詢及業(yè)務(wù)聯(lián)系，使用商定的文書格式。
九、聯(lián)系主體
（一）本協(xié)議議定事項(xiàng)，由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人相互聯(lián)系實(shí)施，經(jīng)雙方同意可指定其他單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
（二）本協(xié)議其他事宜，由海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)聯(lián)系。
十、協(xié)議履行及變更
（一）雙方應(yīng)遵守協(xié)議。協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等效力。
（二）協(xié)議變更，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意，并以書面方式確認(rèn)。
十一、爭(zhēng)議解決
因適用本協(xié)議所生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)盡速協(xié)商解決。
十二、未盡事宜
本協(xié)議如有未盡事宜，雙方可以適當(dāng)方式另行商定。
十三、簽署生效
本協(xié)議自簽署之日起各自完成相關(guān)準(zhǔn)備后生效，最遲不超過九十日。
本協(xié)議于十二月二十二日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì) 財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)
會(huì)長(zhǎng) 陳云林 董事長(zhǎng) 江丙坤
附件 ：海峽兩岸漁船船員勞務(wù)合作具體安排
根據(jù)本協(xié)議第二條、第三條、第四條、第五條、第六條，雙方議定具體安排如下：
一、經(jīng)營主體
大陸方面經(jīng)營主體為業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)的漁船船員勞務(wù)合作經(jīng)營公司，臺(tái)灣方面經(jīng)營主體為業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)的中介機(jī)構(gòu)。
雙方將在協(xié)議簽署后盡快交換并公布經(jīng)營主體名單。
二、合同（契約）種類
兩岸船員勞務(wù)合作須簽訂以下合同（契約）：
（一）經(jīng)營公司與中介機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)合作合同（契約）；
（二）經(jīng)營公司與船員簽訂外派勞務(wù)合同（契約）；
（三）船主與船員簽訂勞務(wù)合同（契約）；
（四）中介機(jī)構(gòu)與船主簽訂委托勞務(wù)合同（契約）。
三、合同（契約）要件
（一）經(jīng)營公司與中介機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)合作合同（契約）要件如下：
1．船主名稱、服務(wù)船舶名稱、作業(yè)漁場(chǎng)區(qū)域、擬雇傭船員的職務(wù)及合同（契約）期限；
2．船員資格條件及應(yīng)遵守事項(xiàng)；
3．應(yīng)給付船員工資額度及支付方式；船員人身意外及醫(yī)療保險(xiǎn)；船員往返雙方口岸及返鄉(xiāng)交通費(fèi)分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)；
4．船員及船主基本權(quán)益保障事項(xiàng)；
5．船主及船員違約處理；
6．可歸責(zé)船員或船主的故意或重大過失行為造成對(duì)方損失，由經(jīng)營公司與船員或中介機(jī)構(gòu)與船主負(fù)連帶賠償責(zé)任；
7．糾紛調(diào)處及違反合同（契約）處理；
8．其他經(jīng)雙方議定事項(xiàng)。
（二）船主與船員簽訂勞務(wù)合同（契約）要件如下：
1．船主名稱、船員姓名及其住址、服務(wù)船舶名稱、作業(yè)漁場(chǎng)區(qū)域、船員的職務(wù)及合同（契約）期限；
2．船員工資、人身意外及醫(yī)療保險(xiǎn)、交通費(fèi)和支付方式；
3．船員勞動(dòng)保護(hù)、在暫置場(chǎng)所休息和避險(xiǎn)的權(quán)利、食宿、福利；
4．船員遵守事項(xiàng)；
5．船主提供福利；
6．糾紛調(diào)處及違反合同（契約）處理；
7．其他經(jīng)雙方議定事項(xiàng)。
四、證件查驗(yàn)
近海船員須持登輪作業(yè)證件領(lǐng)取當(dāng)?shù)夭轵?yàn)證件；遠(yuǎn)洋船員須持海員證件。在雙方商定的過渡期內(nèi)，近海船員可持登輪作業(yè)證件或身份證件領(lǐng)取當(dāng)?shù)夭轵?yàn)證件。
五、船員人身意外及醫(yī)療保險(xiǎn)
雙方共同議定船員人身意外及醫(yī)療保險(xiǎn)等事項(xiàng)。
六、轉(zhuǎn)船程序
雙方同意嚴(yán)格界定船員合理轉(zhuǎn)船和違規(guī)轉(zhuǎn)船事項(xiàng)，具體程序由雙方商定。
七、接駁船舶
雙方同意船員接駁船舶須符合對(duì)客船等有關(guān)技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)要求，并持有相關(guān)主管部門頒發(fā)的可搭載非本船船員人數(shù)的證明文件。
八、近海船員登船港口
大陸方面近海船員登船港口為：福建省福州平潭東澳、廈門東渡同益、漳州漳浦舊鎮(zhèn)、泉州惠安崇武、莆田湄州宮下、寧德霞浦三沙、寧德福鼎沙埕；浙江省舟山沈家門、溫州霞關(guān)。
近海登船港口可視需要調(diào)整，并知會(huì)對(duì)方。
九、暫置場(chǎng)所
（一）臺(tái)灣方面岸置處所為：宜蘭縣南方澳漁港、基隆市八斗子漁港、新竹市新竹漁港、臺(tái)中縣梧棲漁港、高雄市前鎮(zhèn)漁港及屏東縣東港漁港。
（二）臺(tái)灣方面劃設(shè)暫置區(qū)域之漁港為：基隆市長(zhǎng)潭里漁港、外木山漁港；臺(tái)北縣淡水第二漁港、富基漁港、磺港漁港、野柳漁港、東澳漁港、龜吼漁港、萬里漁港、深澳漁港、鼻頭漁港、龍洞漁港、澳底漁港；桃園縣永安漁港；云林縣箔子寮漁港；臺(tái)南縣將軍漁港；臺(tái)南市安平漁港；高雄縣興達(dá)漁港；臺(tái)東縣伽藍(lán)漁港、新港漁港、大武漁港、小港漁港；花蓮縣花蓮漁港；宜蘭縣大溪漁港、大里漁港、石城漁港、烏石漁港、梗枋漁港；澎湖縣馬公漁港、鎖港漁港、桶盤漁港、山水漁港、龍門漁港、鳥嶼漁港、竹灣漁港、風(fēng)柜東漁港、潭門漁港、七美漁港、虎井漁港、南北寮漁港、沙港東漁港、赤崁漁港、吉貝漁港、橫礁漁港、合界漁港、小門漁港、大池漁港、赤馬漁港、內(nèi)垵北漁港、內(nèi)垵南漁港、外垵漁港、將軍南漁港、東嶼坪漁港、花嶼漁港；連江縣東引中柱港、莒光青帆漁港、福澳漁港、北竿后澳漁港。
（三）船員第一次進(jìn)港臺(tái)灣方面查驗(yàn)漁港為：宜蘭縣南方澳漁港、大溪第二漁港；基隆市八斗子漁港；臺(tái)北縣淡水第二漁港、澳底漁港、野柳漁港、磺港漁港、深澳漁港；桃園縣永安漁港；新竹市新竹漁港；臺(tái)中縣梧棲漁港；云林縣箔子寮漁港；臺(tái)南縣將軍漁港；臺(tái)南市安平漁港；高雄縣興達(dá)漁港；高雄市高雄港第二港口；屏東縣東港漁港；臺(tái)東縣伽藍(lán)漁港、新港漁港；花蓮縣花蓮漁港；澎湖縣馬公漁港、桶盤漁港、龍門漁港、鳥嶼漁港、潭門漁港、七美漁港、虎井漁港、赤崁漁港、吉貝漁港、小門漁港、內(nèi)垵南漁港、外垵漁港、將軍南漁港、東嶼坪漁港、花嶼漁港；連江縣東引中柱港、福澳漁港。
暫置場(chǎng)所可視需要調(diào)整，并知會(huì)對(duì)方。
十、過渡安排
本協(xié)議簽署生效后，雙方應(yīng)盡快交換經(jīng)營主體風(fēng)險(xiǎn)保證制度等相關(guān)規(guī)定。臺(tái)灣方面負(fù)責(zé)將已在臺(tái)灣近海漁船工作的大陸船員進(jìn)行登記并與大陸方面交流有關(guān)資訊。同時(shí)，臺(tái)灣船主應(yīng)根據(jù)規(guī)定為已在臺(tái)灣近海漁船作業(yè)尚未辦理保險(xiǎn)的大陸船員辦理保險(xiǎn)，并要求上述船員合同（契約）期滿后返回大陸。如需雇用，需依本協(xié)議辦理。 |
