席卷全球的金融危機(jī)已持續(xù)一年多。對(duì)于中國(guó)這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)危機(jī)在給制造業(yè)造成沖擊的同時(shí)，也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生活帶來(lái)不同程度的影響。
有關(guān)專家指出，一年以來(lái)，中國(guó)糧食價(jià)格穩(wěn)中有升，受金融危機(jī)影響不明顯。
“這與中國(guó)糧食市場(chǎng)未完全與世界接軌有關(guān)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊說(shuō)。
糧價(jià)穩(wěn)定加之政策扶持，今年中國(guó)糧食生產(chǎn)保持了良好勢(shì)頭，農(nóng)村種植業(yè)收入比較平穩(wěn)。但農(nóng)民收入上半年增長(zhǎng)明顯下降，農(nóng)民增收形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)溫鐵軍認(rèn)為，危機(jī)在微觀層面上確實(shí)對(duì)農(nóng)村家庭產(chǎn)生一定影響，但總體看，“三農(nóng)”形勢(shì)相對(duì)樂(lè)觀。
糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng) 農(nóng)民增收形勢(shì)仍嚴(yán)峻
“從中央到省市縣，各級(jí)政府都制訂了鼓勵(lì)農(nóng)民種糧的優(yōu)惠政策，我們似乎沒(méi)有理由拒絕種糧。”浙江青田農(nóng)民陳則榮說(shuō)。
陳則榮所在的浙江省青田縣，今年掀起了種糧熱，約有140公頃西瓜田被移插水稻，成了稻田。
中央和地方政府持續(xù)穩(wěn)定的支農(nóng)政策，有效調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性，使得今年糧食生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)曾麗瑛21日表示，從當(dāng)前情況看，全年糧食生產(chǎn)將連續(xù)第6年獲得豐收。
另一方面，由于外出打工收入和往年相比回落較快，同時(shí)畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等收入減少。中國(guó)農(nóng)民收入上半年增長(zhǎng)明顯下降。
“農(nóng)民增收形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。”韓俊說(shuō)。
隨著黑龍江省肇源縣一處橋梁工程的結(jié)束，在那里忙碌了好幾個(gè)月的農(nóng)民工賈玉和，懷揣著可觀的工資回到家鄉(xiāng)哈爾濱市阿城區(qū)楊樹(shù)鄉(xiāng)林場(chǎng)村。一進(jìn)家門(mén)，他又高興不起來(lái)了，家里的毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖每況愈下，眼看著又要賠不少錢(qián)。
始于2008年的國(guó)際金融危機(jī)，使這對(duì)夫婦的收入出現(xiàn)了戲劇性的變化。在金融危機(jī)未發(fā)生之前的2006年，賈玉和外出打工收入一萬(wàn)多元，而妻子在家搞狐貍養(yǎng)殖，掙了兩萬(wàn)多元。
金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)政府出臺(tái)了約4萬(wàn)億元人民幣的投資計(jì)劃等一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施，部分和賈玉和一樣從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的農(nóng)民工從中受益。賈玉和的年收入增加到3萬(wàn)元，可家里的養(yǎng)殖卻難以為繼。
“從去年底形勢(shì)就不好了，一直挺著，盼著，這價(jià)格就是沒(méi)上去。今年冬天都賤賣(mài)處理掉，不養(yǎng)了。”賈玉和說(shuō)。
賈玉和家的情況并非個(gè)例。哈爾濱市阿城區(qū)畜牧局畜牧站站長(zhǎng)劉再河說(shuō)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，市場(chǎng)需求減少，毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖效益下降，加之養(yǎng)殖量過(guò)大，導(dǎo)致皮張滯銷(xiāo)，飼養(yǎng)規(guī)模大幅萎縮。
“畜牧業(yè)也受到了不利影響。”劉再河說(shuō)，“從今年年初開(kāi)始，畜產(chǎn)品價(jià)格下降，農(nóng)民養(yǎng)殖戶效益下滑甚至虧損，整體來(lái)看，畜牧業(yè)不景氣。”
劉再河舉例說(shuō)，從今年年初開(kāi)始，玉米和玉粕價(jià)格一直上漲，阿城區(qū)生豬每公斤生產(chǎn)成本約為10元，而年初以來(lái)每公斤銷(xiāo)售價(jià)格為8.5元到10元。8月以來(lái)，雖然生豬價(jià)格略漲，但總賬算下來(lái)，養(yǎng)豬農(nóng)戶還處于虧損狀態(tài)。
農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口影響仍在持續(xù)
作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)中國(guó)至關(guān)重要。然而受金融危機(jī)影響，全球農(nóng)產(chǎn)品需求的急速萎縮、價(jià)格下跌，對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口和進(jìn)口均產(chǎn)生了較大影響。
以農(nóng)業(yè)大省黑龍江為例，金融危機(jī)致使俄、日、韓、美等黑龍江省主要農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的失業(yè)率上升，居民消費(fèi)能力下降，農(nóng)產(chǎn)品需求萎縮，訂單減少，導(dǎo)致黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口下降。
哈爾濱海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，曾經(jīng)是這個(gè)省優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品的乳品，今年1-8月僅出口0.4萬(wàn)噸，同比下降78.5%。值得關(guān)注的是，今年黑龍江省乳品有4個(gè)月為零出口，且4-6月連續(xù)3個(gè)月為零出口，這是前所未有的現(xiàn)象。
另一方面，近年來(lái)由于國(guó)內(nèi)壓榨市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩，而國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量很有限，大豆供需缺口嚴(yán)重依賴進(jìn)口彌補(bǔ)，中國(guó)已成為世界最大的大豆進(jìn)口國(guó)。金融危機(jī)一定程度上使得進(jìn)口大豆的價(jià)格更低，內(nèi)外價(jià)差明顯形成價(jià)格高地，刺激了大豆進(jìn)口量激增，進(jìn)而沖擊了中國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)，造成部分企業(yè)停產(chǎn)或倒閉。
有關(guān)專家建議，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及成本變化，合理調(diào)控進(jìn)出口。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，增強(qiáng)補(bǔ)貼透明度，創(chuàng)新補(bǔ)貼方式，提高農(nóng)民的積極性。同時(shí)，加大技術(shù)研發(fā)投入力度，增強(qiáng)產(chǎn)品附加值，積極打造知名品牌，以“綠色”贏得市場(chǎng)口碑，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口。
農(nóng)民工務(wù)工出現(xiàn)新“潮流”
在廣大的中國(guó)農(nóng)村，受危機(jī)影響最直接的，當(dāng)然還是外出打工的農(nóng)民工。危機(jī)伊始，受外需萎縮、訂單下滑等因素影響，中國(guó)約有兩千萬(wàn)農(nóng)民工失去工作崗位而返鄉(xiāng)。
眼下，隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和外貿(mào)訂單增加，中國(guó)東部沿海重現(xiàn)“用工荒”。
“國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，保增長(zhǎng)、保就業(yè)方面的相關(guān)措施，在今年下半年見(jiàn)到成效，農(nóng)民工就業(yè)有所回暖。”韓俊說(shuō)。
但經(jīng)歷了危機(jī)洗禮的農(nóng)民工的表現(xiàn)卻與以往大不一樣。一方面，仍有大批農(nóng)民工奔赴長(zhǎng)三角和珠三角“淘金”。
在來(lái)回奔波兩個(gè)多月后，在深圳經(jīng)營(yíng)一家人力資源公司，被譽(yù)為“農(nóng)民工司令”的張全收終于撐不住了。剛從上蔡老家回深圳的他，一下火車(chē)就被直接送進(jìn)了醫(yī)院，掛了一夜吊針后，第二天回到深圳公司的他依然打著吊瓶處理手頭的工作。
“8萬(wàn)、10萬(wàn)都不夠分給廠家的。”盡管目前只招收了幾百人到公司，但這段時(shí)間，張全收的全順公司預(yù)計(jì)將最少招收1萬(wàn)人。沿海地區(qū)的玩具、電子、制鞋、食品的用工缺口在張全收這里得到了最集中的體現(xiàn)。
另一方面，大批基建項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)、部分產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，以及地方政府為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題而采取的一系列措施，使得不少農(nóng)民工選擇了就地或就近從業(yè)。
“現(xiàn)在中西部地區(qū)農(nóng)村都在積極招商引資，很多人就近就業(yè)，這與原來(lái)的廣東模式一樣。”溫鐵軍說(shuō)。
目前，在曾經(jīng)的勞動(dòng)力輸出大省四川和河南等地，也出現(xiàn)了招工難的問(wèn)題。不少多年在外闖蕩的熟練技工在求職時(shí)，考慮的已不僅僅是薪酬。
“工廠環(huán)境和福利都要好一些。我有信心，因?yàn)槲沂鞘炀毠ぃ髽I(yè)一般都很缺。”四川威遠(yuǎn)25歲的農(nóng)民工倪曉剛說(shuō)。
哈爾濱海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，曾經(jīng)是這個(gè)省優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品的乳品，今年1-8月僅出口0.4萬(wàn)噸，同比下降78.5%。值得關(guān)注的是，今年黑龍江省乳品有4個(gè)月為零出口，且4-6月連續(xù)3個(gè)月為零出口，這是前所未有的現(xiàn)象。
另一方面，近年來(lái)由于國(guó)內(nèi)壓榨市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩，而國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量很有限，大豆供需缺口嚴(yán)重依賴進(jìn)口彌補(bǔ)，中國(guó)已成為世界最大的大豆進(jìn)口國(guó)。金融危機(jī)一定程度上使得進(jìn)口大豆的價(jià)格更低，內(nèi)外價(jià)差明顯形成價(jià)格高地，刺激了大豆進(jìn)口量激增，進(jìn)而沖擊了中國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)，造成部分企業(yè)停產(chǎn)或倒閉。
有關(guān)專家建議，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及成本變化，合理調(diào)控進(jìn)出口。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，增強(qiáng)補(bǔ)貼透明度，創(chuàng)新補(bǔ)貼方式，提高農(nóng)民的積極性。同時(shí)，加大技術(shù)研發(fā)投入力度，增強(qiáng)產(chǎn)品附加值，積極打造知名品牌，以“綠色”贏得市場(chǎng)口碑，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口。
農(nóng)民工務(wù)工出現(xiàn)新“潮流”
在廣大的中國(guó)農(nóng)村，受危機(jī)影響最直接的，當(dāng)然還是外出打工的農(nóng)民工。危機(jī)伊始，受外需萎縮、訂單下滑等因素影響，中國(guó)約有兩千萬(wàn)農(nóng)民工失去工作崗位而返鄉(xiāng)。
眼下，隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和外貿(mào)訂單增加，中國(guó)東部沿海重現(xiàn)“用工荒”。
“國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，保增長(zhǎng)、保就業(yè)方面的相關(guān)措施，在今年下半年見(jiàn)到成效，農(nóng)民工就業(yè)有所回暖。”韓俊說(shuō)。
但經(jīng)歷了危機(jī)洗禮的農(nóng)民工的表現(xiàn)卻與以往大不一樣。一方面，仍有大批農(nóng)民工奔赴長(zhǎng)三角和珠三角“淘金”。
在來(lái)回奔波兩個(gè)多月后，在深圳經(jīng)營(yíng)一家人力資源公司，被譽(yù)為“農(nóng)民工司令”的張全收終于撐不住了。剛從上蔡老家回深圳的他，一下火車(chē)就被直接送進(jìn)了醫(yī)院，掛了一夜吊針后，第二天回到深圳公司的他依然打著吊瓶處理手頭的工作。
“8萬(wàn)、10萬(wàn)都不夠分給廠家的。”盡管目前只招收了幾百人到公司，但這段時(shí)間，張全收的全順公司預(yù)計(jì)將最少招收1萬(wàn)人。沿海地區(qū)的玩具、電子、制鞋、食品的用工缺口在張全收這里得到了最集中的體現(xiàn)。
另一方面，大批基建項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)、部分產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，以及地方政府為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題而采取的一系列措施，使得不少農(nóng)民工選擇了就地或就近從業(yè)。
“現(xiàn)在中西部地區(qū)農(nóng)村都在積極招商引資，很多人就近就業(yè)，這與原來(lái)的廣東模式一樣。”溫鐵軍說(shuō)。
目前，在曾經(jīng)的勞動(dòng)力輸出大省四川和河南等地，也出現(xiàn)了招工難的問(wèn)題。不少多年在外闖蕩的熟練技工在求職時(shí)，考慮的已不僅僅是薪酬。
“工廠環(huán)境和福利都要好一些。我有信心，因?yàn)槲沂鞘炀毠ぃ髽I(yè)一般都很缺。”四川威遠(yuǎn)25歲的農(nóng)民工倪曉剛說(shuō)。
哈爾濱海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，曾經(jīng)是這個(gè)省優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品的乳品，今年1-8月僅出口0.4萬(wàn)噸，同比下降78.5%。值得關(guān)注的是，今年黑龍江省乳品有4個(gè)月為零出口，且4-6月連續(xù)3個(gè)月為零出口，這是前所未有的現(xiàn)象。
另一方面，近年來(lái)由于國(guó)內(nèi)壓榨市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩，而國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量很有限，大豆供需缺口嚴(yán)重依賴進(jìn)口彌補(bǔ)，中國(guó)已成為世界最大的大豆進(jìn)口國(guó)。金融危機(jī)一定程度上使得進(jìn)口大豆的價(jià)格更低，內(nèi)外價(jià)差明顯形成價(jià)格高地，刺激了大豆進(jìn)口量激增，進(jìn)而沖擊了中國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)，造成部分企業(yè)停產(chǎn)或倒閉。
有關(guān)專家建議，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及成本變化，合理調(diào)控進(jìn)出口。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，增強(qiáng)補(bǔ)貼透明度，創(chuàng)新補(bǔ)貼方式，提高農(nóng)民的積極性。同時(shí)，加大技術(shù)研發(fā)投入力度，增強(qiáng)產(chǎn)品附加值，積極打造知名品牌，以“綠色”贏得市場(chǎng)口碑，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口。
農(nóng)民工務(wù)工出現(xiàn)新“潮流”
在廣大的中國(guó)農(nóng)村，受危機(jī)影響最直接的，當(dāng)然還是外出打工的農(nóng)民工。危機(jī)伊始，受外需萎縮、訂單下滑等因素影響，中國(guó)約有兩千萬(wàn)農(nóng)民工失去工作崗位而返鄉(xiāng)。
眼下，隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和外貿(mào)訂單增加，中國(guó)東部沿海重現(xiàn)“用工荒”。
“國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，保增長(zhǎng)、保就業(yè)方面的相關(guān)措施，在今年下半年見(jiàn)到成效，農(nóng)民工就業(yè)有所回暖。”韓俊說(shuō)。
但經(jīng)歷了危機(jī)洗禮的農(nóng)民工的表現(xiàn)卻與以往大不一樣。一方面，仍有大批農(nóng)民工奔赴長(zhǎng)三角和珠三角“淘金”。
在來(lái)回奔波兩個(gè)多月后，在深圳經(jīng)營(yíng)一家人力資源公司，被譽(yù)為“農(nóng)民工司令”的張全收終于撐不住了。剛從上蔡老家回深圳的他，一下火車(chē)就被直接送進(jìn)了醫(yī)院，掛了一夜吊針后，第二天回到深圳公司的他依然打著吊瓶處理手頭的工作。
“8萬(wàn)、10萬(wàn)都不夠分給廠家的。”盡管目前只招收了幾百人到公司，但這段時(shí)間，張全收的全順公司預(yù)計(jì)將最少招收1萬(wàn)人。沿海地區(qū)的玩具、電子、制鞋、食品的用工缺口在張全收這里得到了最集中的體現(xiàn)。
另一方面，大批基建項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)、部分產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，以及地方政府為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題而采取的一系列措施，使得不少農(nóng)民工選擇了就地或就近從業(yè)。
“現(xiàn)在中西部地區(qū)農(nóng)村都在積極招商引資，很多人就近就業(yè)，這與原來(lái)的廣東模式一樣。”溫鐵軍說(shuō)。
目前，在曾經(jīng)的勞動(dòng)力輸出大省四川和河南等地，也出現(xiàn)了招工難的問(wèn)題。不少多年在外闖蕩的熟練技工在求職時(shí)，考慮的已不僅僅是薪酬。
“工廠環(huán)境和福利都要好一些。我有信心，因?yàn)槲沂鞘炀毠ぃ髽I(yè)一般都很缺。”四川威遠(yuǎn)25歲的農(nóng)民工倪曉剛說(shuō)。
專家：喜憂并存 相對(duì)樂(lè)觀
對(duì)此次金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響，溫鐵軍持相對(duì)樂(lè)觀的態(tài)度。他說(shuō)，目前看來(lái)，金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民個(gè)體只是暫時(shí)性的收入降低的影響。“但城鄉(xiāng)收入差距可能會(huì)持續(xù)擴(kuò)大，這方面不容樂(lè)觀。”
“總的來(lái)說(shuō)，目前中國(guó)‘三農(nóng)’處于一個(gè)歷史以來(lái)政策最好的時(shí)期。”溫鐵軍說(shuō)，“但有機(jī)也有危。”
“機(jī)”是國(guó)家扶持政策好，農(nóng)業(yè)在承載了多次危機(jī)后得到了休養(yǎng)；“危”則主要表現(xiàn)在社會(huì)保障制度不完善，教育費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用太貴，以及中國(guó)人多地少的小農(nóng)弱勢(shì)農(nóng)業(yè)尚無(wú)法與北美、澳洲大農(nóng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等。(執(zhí)筆：劉剛 曹霽陽(yáng)；參與采寫(xiě)：蔡敏 任沁沁 李亞彪 牛琪 吳宇)
|
