浙江移動：斬斷代收費“利益鏈”僅是監管第一步
新華網杭州12月8日電（記者章苒）針對屢禁不止的手機色情網站泛濫，浙江移動高層管理人員日前表示，不良手機網站“狡兔三窟”，有很多生存之道，斬斷代收費“利益鏈”只是不良手機網站監管邁出的第一步，還需要從技術過濾、完善部門職能等方面加強監管。
據了解，目前幾大運營商手機上網的模式，都存在代收費服務，內容提供商就鉆了這個空子，借機提供不良信息。提供第三方收費服務的電信運營商，一般是從手機網站的收入中提取15％，作手續費。
“代收費業務收入占了公司收入的不到0．3％，但在客戶投訴中占了40％，投訴率高的原因是內容提供商良莠不齊，強迫定制、各種騙局和有害信息都混雜其中，所以，從運營的角度來看，移動運營商開展代收費服務其實是得不償失的。”浙江移動總經理鐘天華說，“浙江移動從三年前已開始清理代收費業務，合作伙伴從最高時候的五六百家縮減到了現在的一百家左右，將來可能會停止所有的代收費服務。”
比代收費隱蔽的是接入服務提供商。“如果把手機互聯網比作公路，主機接入服務提供商相當于收費站，這道關可以起到關鍵的信息過濾作用。”鐘天華說。浙江移動對接入的網站安裝了專門的監控軟件，員工同時還以人工的方式定期定時進行監測，近期加強了監測的頻率和密度，一旦發現不良信息，可以中止合約，中止與該網站公司的所有業務合作。
但是不良手機網站還有更多生存之道，因此斬斷浮出水面的利益鏈，還僅僅是不良手機網站監管的第一步。
據通信專家介紹，如果把主機放在國外成本太高，只要租一個兩兆帶寬的專線，也可以經營手機網站，如果不能依靠電信運營商代收費，還可以向廣告商收費，如果IP地址被查封了，第二天換個地址又可以重新上陣。
據了解，除代收費之外，手機網站的盈利模式主要有兩種，一種是收費網站，賺取流量費用；一種是免費網站，根據點擊量向鏈接的廣告商收取廣告費用。除此之外，還有大量的完全免費的網站存在，一些人出于個人癖好，不以贏利為目的，大肆在網上傳播色情信息。
教育和通信技術專家認為，不良手機網站是近年出現的事物，無論是學校和家長的教育和防范，還是相關立法和打擊力度，以及電信運營部門的監管都需要進一步加強，要最大限度地保護青少年，杜絕不良手機信息的入侵，除了切斷收費網站的利益鏈以外，還需要從技術過濾、完善部門職能和立法等多個環節入手，明確責任和處罰標準。
