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【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代】“一帶一路”建設(shè)成就巨大

2022-04-28 11:08:00
來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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  2013年秋,習(xí)近平總書記西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞,先后提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大倡議。8年來,在習(xí)近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下,共建“一帶一路”從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持久發(fā)展,走出了一條高質(zhì)量建設(shè)的光明大道,取得實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某删汀?/p>

  截至2022年3月底,中國已與149個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件,涵蓋互聯(lián)互通、投資、貿(mào)易、金融、科技、社會(huì)、人文、民生、海洋等領(lǐng)域。中國倡議通達(dá)全球,成為范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺與最受歡迎的國際公共產(chǎn)品。

  惠及世界的共贏之路

  基礎(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)互通的基石,始終是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。8年來,共建“一帶一路”堅(jiān)持以“六廊六路多國多港”為基本框架,構(gòu)建以新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng),以中歐班列、陸海新通道等大通道和信息高速路為骨架,以鐵路、港口、管網(wǎng)等為依托的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),完善陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”布局,打通了我國中西部地區(qū)聯(lián)通世界的通道。

  經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)取得新突破。即便受新冠肺炎疫情影響,共建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作仍逆勢上揚(yáng),展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性。2013年至2021年,中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額累計(jì)達(dá)11萬億美元。2021年,中國企業(yè)在“一帶一路”沿線對57個(gè)國家非金融類直接投資達(dá)1203億美元,同比增長14.1%,為我國雙循環(huán)新發(fā)展格局營造了良好外部環(huán)境。

  促進(jìn)共同發(fā)展闖出新路子。各方積極推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,啟動(dòng)了大批務(wù)實(shí)合作、造福民眾的項(xiàng)目,構(gòu)建起全方位、復(fù)合型的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,開創(chuàng)了共同發(fā)展的新前景。面對突如其來的疫情,沿線國家守望相助,共克時(shí)艱,推動(dòng)共建“一帶一路”繼續(xù)前行,為全球抗疫合作和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。世界銀行研究報(bào)告顯示,共建“一帶一路”倡議將使相關(guān)國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困,將使全球收入增加0.7%至2.9%。

  實(shí)踐一再證明,從“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”到“心聯(lián)通”,“一帶一路”正成為沿線國家的合作之路、希望之路、共贏之路。

  不斷進(jìn)階的中國方案

  “一帶一路”提出至今,經(jīng)歷了“有沒有、信不信、能不能、成不成”的壓力測試和考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)中國方案的不斷進(jìn)階。

  北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授翟崑指出,“一帶一路”實(shí)現(xiàn)了從中國倡議到國際共識、從中國擔(dān)當(dāng)?shù)絿H責(zé)任、從中國推動(dòng)到國際共建、從中國標(biāo)準(zhǔn)到國際規(guī)則、從中國道路到國際秩序的跨越。黨的十八大以來,中國統(tǒng)籌內(nèi)外兩個(gè)大局有新的進(jìn)展,既全面深化改革提高國內(nèi)治理能力,又積極實(shí)施中國特色大國外交引領(lǐng)全球治理改革。“一帶一路”倡議所涉領(lǐng)域廣,時(shí)間跨度大,問題復(fù)雜,復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)高,需要綜合應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、安全、社會(huì)、人口、宗教、文化、生態(tài)、地理等諸多因素,直接或間接影響國際秩序塑造,這是“一帶一路”建設(shè)更深刻的時(shí)代本質(zhì)。

  在去年召開的第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上,習(xí)近平總書記科學(xué)分析共建“一帶一路”面臨的新形勢,對實(shí)現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性,推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效規(guī)劃了戰(zhàn)略路徑,為“一帶一路”建設(shè)指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。

  中國人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究院副院長王義桅表示,高質(zhì)量發(fā)展的含義,是從要素投入型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。因此,要堅(jiān)持開放、綠色、廉潔理念,把綠色作為底色,推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)在項(xiàng)目下建設(shè)運(yùn)行管理,采取采購、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),按照普遍接受的國際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、形式進(jìn)行,同時(shí)尊重各國法律法規(guī)。

  高質(zhì)量共建“一帶一路”具有廣泛的開放性。它不僅是雙向的,而且是多維的,是面向全球的開放。通過這一平臺,沿線國家能夠極大地共享中國開放紅利。目前,中國已與111個(gè)世貿(mào)組織成員共同聯(lián)署《投資便利化聯(lián)合聲明》,推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》落地,同時(shí)積極申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,加快構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

  當(dāng)下,中國正以前所未有的開放姿態(tài)擁抱世界。高質(zhì)量共建“一帶一路”是推動(dòng)全人類共同發(fā)展的中國方案,更是世界人民的共同憧憬,必將繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動(dòng)能。

  高質(zhì)量的合作平臺

  面向未來,如何立足新發(fā)展階段,不斷充實(shí)人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵,塑造完善全球治理的新平臺,進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,是我們亟待解決的重要課題。王義桅表示,在新發(fā)展階段推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),需重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面。

  一是既要“聯(lián)通”又要“循環(huán)”。在共建“一帶一路”倡議引領(lǐng)下,中國與世界的相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密。要堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,積極搭建國內(nèi)國際雙循環(huán)與“一帶一路”建設(shè)融合發(fā)展的平臺路徑。

  二是既要“參與規(guī)則”又要“引領(lǐng)規(guī)則”。“一帶一路”建設(shè)要構(gòu)建不同國家在多領(lǐng)域、多層次的“利益匯合點(diǎn)”,對接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)國際規(guī)則更加包容和更加公正,使更多國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)、更好釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  三是既要推動(dòng)“機(jī)制創(chuàng)新”又要促進(jìn)“平臺創(chuàng)新”。“一帶一路”建設(shè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)融合、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、成果共享,就要推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,更好挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),契合相關(guān)國家對全方位、寬領(lǐng)域、多選項(xiàng)拓展合作的需要。

  “一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員張潔表示,“一帶一路”建設(shè)需要內(nèi)外兼修,應(yīng)進(jìn)一步嵌入中國的全球戰(zhàn)略與周邊戰(zhàn)略中,服務(wù)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的總體目標(biāo),通過新安全觀、新型伙伴關(guān)系的同步推進(jìn),使得“一帶一路”倡議目標(biāo)更明確,外部環(huán)境更具安全性和可持續(xù)發(fā)展性。“一帶一路”還要重點(diǎn)加強(qiáng)自身安全機(jī)制建設(shè),一是重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè);二是提高中資企業(yè)自身的安全管理與應(yīng)急處置能力,加強(qiáng)對企業(yè)安全的資金投入與制度建設(shè);三是探索利用東道國、國際安保公司的力量維護(hù)項(xiàng)目人員與資產(chǎn)的安全;四是從國家層面探索建立境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的全天候預(yù)警評估綜合服務(wù)平臺等舉措。 (經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 孫昌岳)

[責(zé)任編輯:孫海倫]
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