臺(tái)灣海基會(huì)董事長(zhǎng)林中森29日在臺(tái)北表示,海基會(huì)與海協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第11次會(huì)談,將討論貨物貿(mào)易、爭(zhēng)端解決、兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)等議題,相關(guān)議題都在“緊鑼密鼓”協(xié)商當(dāng)中,不受反服貿(mào)學(xué)運(yùn)等因素影響。

　　“大舸中流下,青山兩岸移。”今年上半年,兩岸關(guān)系雖然在“深水區(qū)”中經(jīng)歷一些湍流沖擊,但在兩岸雙方、各界同胞的共同努力下,政治互信進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)話協(xié)商再獲突破,各領(lǐng)域交流交往持續(xù)推進(jìn),大局穩(wěn)定,克難前行,在曲折中堅(jiān)持前進(jìn)方向,在調(diào)整中繼續(xù)開拓進(jìn)取。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)　增進(jìn)政治互信

　　2014年春節(jié)剛過,中共中央總書記習(xí)近平在北京會(huì)見中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)一行。習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),希望兩岸雙方秉持“兩岸一家親”的理念,順勢(shì)而為,齊心協(xié)力,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得更多成果,造福兩岸民眾,共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。

　　這是習(xí)總書記今年首次會(huì)見臺(tái)灣各界人士,首次面向臺(tái)灣同胞講話,也是大陸新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體首次完整提出對(duì)臺(tái)政策理念。臺(tái)灣淡江大學(xué)中國大陸研究所所長(zhǎng)張五岳表示,習(xí)近平的講話是新形勢(shì)下對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展所做的重要而全面、完整的論述,對(duì)兩岸關(guān)系進(jìn)一步全面發(fā)展具有相當(dāng)正面而積極的意義。

　　5月7日,習(xí)總書記在會(huì)見親民黨主席宋楚瑜一行時(shí),再度就兩岸關(guān)系發(fā)表了重要談話。針對(duì)臺(tái)灣反服貿(mào)學(xué)運(yùn)后一些對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的猶疑、質(zhì)疑聲音,習(xí)總書記既指明兩岸關(guān)系的必然趨勢(shì),又提出解決現(xiàn)實(shí)議題、回應(yīng)民意關(guān)切的可行辦法。臺(tái)灣《旺報(bào)》文章認(rèn)為,這表達(dá)了大陸對(duì)兩岸和平發(fā)展政策方針不變的態(tài)度,“無疑為學(xué)運(yùn)后搖擺的兩岸關(guān)系安下定海神針”。

　　“不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層。”在大陸最高領(lǐng)導(dǎo)人“掌舵”“定調(diào)”之后,兩岸關(guān)系在上半年實(shí)現(xiàn)歷史性突破。2月,臺(tái)灣陸委會(huì)主委王郁琦應(yīng)邀首訪大陸,與國臺(tái)辦主任張志軍在南京舉行雙方兩岸事務(wù)主管負(fù)責(zé)人首次正式會(huì)面。在3月臺(tái)灣爆發(fā)反服貿(mào)學(xué)運(yùn)之后,張志軍在6月又堅(jiān)持“如約而至”訪臺(tái),成為首位訪臺(tái)的國臺(tái)辦主任,再度與王郁琦就推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。

　　北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院教授劉紅表示,張志軍作為大陸具體負(fù)責(zé)兩岸事務(wù)的最高官員入臺(tái),意味著雙方主管兩岸事務(wù)的負(fù)責(zé)人、兩大機(jī)制間的對(duì)話渠道正式建立起來。

　　臺(tái)灣陸委會(huì)近日公布的民調(diào)顯示,島內(nèi)超過6成民眾肯定“張王會(huì)”對(duì)兩岸關(guān)系良性發(fā)展具有重要意義。這傳遞了在經(jīng)歷3月反服貿(mào)的“雜音”之后,兩岸主流民意尤其是臺(tái)灣民眾贊同兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定的信號(hào)。

　　協(xié)商再獲成果　交流屢創(chuàng)新高

　　兩岸制度化協(xié)商是消除兩岸交往障礙、推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的重要渠道。2月,兩岸兩會(huì)新一任領(lǐng)導(dǎo)人在臺(tái)北舉行了首次會(huì)談,海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳德銘和林中森簽署了《海峽兩岸氣象合作協(xié)議》《海峽兩岸地震監(jiān)測(cè)合作協(xié)議》。自2008年6月恢復(fù)中斷9年的制度化協(xié)商以來,兩會(huì)迄今已舉行了10次會(huì)談,簽署了21項(xiàng)協(xié)議,達(dá)成了一系列共識(shí)和共同意見。

　　兩岸人員往來再創(chuàng)新高,各領(lǐng)域交流百花齊放。臺(tái)灣觀光部門負(fù)責(zé)人謝謂君近日在臺(tái)北透露,今年上半年,大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游游客超過50萬人次,自開放大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游以來,截至今年6月,大陸赴臺(tái)個(gè)人游人數(shù)累計(jì)已逾124萬人次。

　　6月,迄今規(guī)模最大的兩岸民間交流盛會(huì)第六屆海峽論壇再度登場(chǎng),上萬名臺(tái)灣鄉(xiāng)親跨海而來,與大陸基層民眾切身感受“兩岸一家親”的鮮活場(chǎng)景,為兩岸交流大灶添柴加火。

　　隨著氣溫的升高,兩岸青年交流也步入“火熱之夏”。走入30載的臺(tái)胞青年夏令營等活動(dòng)紛紛開展,在兩岸民眾往來中寫下青春詩篇。

　　“我們推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方向不會(huì)變,步伐不會(huì)停,信心不會(huì)減。”在第六屆海峽論壇上,張志軍如是說。

　　前勢(shì)依然看好　突破猶可期待

　　前瞻下半年兩岸關(guān)系走向,中國社科院臺(tái)灣研究所政治研究室副主任冷波表示,兩岸關(guān)系總體將處于阻力增大、速度放緩的調(diào)整期,但將逐步走出反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)后的困局,未來仍具增長(zhǎng)點(diǎn)和突破口。該所所長(zhǎng)周志懷則給出了確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展“不中斷、不倒退、不逆轉(zhuǎn)”的“三不”期待。

　　總結(jié)起來,下半年兩岸關(guān)系有三大看點(diǎn):

　　其一,兩岸政策對(duì)話、民間政治對(duì)話能否再獲突破?“張王會(huì)”共識(shí)包括將繼續(xù)協(xié)商安排兩部門負(fù)責(zé)人互訪事宜。下半年王郁琦會(huì)否再度訪問“登陸”,三度“張王會(huì)”能帶來哪些新成果,值得關(guān)注。作為兩岸大規(guī)模民間政治對(duì)話平臺(tái)的第二屆和平論壇,若能如愿首度“入島”舉辦,兩岸“紅”“藍(lán)”“綠”智庫、學(xué)者必將繼續(xù)為逐步破解兩岸政治難題“激蕩腦力”,凝聚共識(shí)。而作為兩黨和兩岸各界人士交流對(duì)話的重要平臺(tái),兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇今年恰好逢“十”,會(huì)否達(dá)成更多的“共同建議”,也令人矚目。

　　其二,ECFA后續(xù)議題協(xié)商能否再獲進(jìn)展?在經(jīng)歷反服貿(mào)的湍流后,下半年將迎來兩岸經(jīng)貿(mào)對(duì)話的高峰期。將于8月5日舉行的兩岸經(jīng)合會(huì)第六次例會(huì)將回顧框架協(xié)議生效以來的執(zhí)行情況,討論后續(xù)協(xié)議的商談進(jìn)程。兩岸服貿(mào)協(xié)議如能在臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)審查通過,將極大增強(qiáng)兩岸同胞對(duì)兩會(huì)協(xié)商成果的信心,也會(huì)為兩會(huì)第11次會(huì)談就貨貿(mào)協(xié)議等議題獲致成果創(chuàng)造條件,營造氣氛。可望下半年在臺(tái)灣舉行的兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)作為兩岸企業(yè)家的高端對(duì)話平臺(tái),有望為深化兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作再辟新路。

　　其三,兩岸交流交往再創(chuàng)新高。在文化、教育、科技、宗教等領(lǐng)域交流持續(xù)推進(jìn)的同時(shí),兩岸民眾往來超越往年幾無懸念。其中,在大陸游客赴臺(tái)個(gè)人游新增10個(gè)城市后,大陸赴臺(tái)個(gè)人游全年應(yīng)能突破百萬人次。

　　風(fēng)雨生信心,前路更看好。正如張志軍所說:“只要我們兄弟齊心,和衷共濟(jì),不管航路多艱險(xiǎn),風(fēng)浪有多大,我們都能到達(dá)美麗的彼岸。”