蕭萬長日前在兩岸紫金山峰會上表示，“兩岸經濟規模的巨大差距，造成雙方資金、人才、技術移動失衡現象”，并對此表示擔憂，成為島內兩岸經濟關系發展“失衡論”的典型代表。如何看待兩岸經濟規模差距與兩岸經濟關系發展過程中的失衡現象，對于深化兩岸經濟合作與實現兩岸經濟關系正常化發展具有非常重要的意義。

　　30年對3年，失衡不奇怪

　　兩岸資金或投資移動失衡現象，從數據看確是事實：臺商對大陸投資總額累計超過1000億美元，但大陸企業對臺投資到目前只有10億美元。但這一問題形成，有歷史、兩岸經濟發展差異及政策導向等諸多原因。臺商對大陸投資始于上世紀80年代初期，至今已有30年的歷史，累計投資金額龐大也是非常自然的事情；而大陸企業對臺投資只有3年多時間，投資規模不大也不奇怪。

　　兩岸經濟規模差異、發展階段及政策導向也影響著兩岸資金或投資移動的規模。三十多年來，大陸經濟一直處于工業化發展階段，需要資金尤其是境外投資，因此采取了積極的鼓勵政策，出臺許多優惠政策措施，從而促進了包括臺資在內的境外企業對大陸投資的大幅擴張，臺商對大陸投資的迅速增加，實現了互利雙贏。相對的，臺灣經濟發展已進入后工業化發展階段，加上市場與經濟規模小，吸引境外投資的誘因與規模自然無法與大陸相提并論，不可能像大陸那樣能夠吸引龐大的境外資金，兩岸資金流動失衡也是非常自然的現象。

　　不想失衡，為何封殺華為

　　問題的關鍵在于，臺灣方面擔憂這種失衡，卻從不思考為何會出現這種現象？一方面大陸經濟的快速崛起與巨大的發展潛力，充滿著機會，尤其是大陸對臺灣資金、技術與人才進入采取鼓勵、支持政策，近年來出臺的惠臺政策就達數百項之多。另一方面，臺灣卻對大陸資金、技術與人才進入臺灣，不僅不鼓勵，而是處處限制與歧視，大陸企業與同胞在臺享受的待遇遠不如外商，這樣的政策環境如何能夠吸引大陸的資金、技術與人才進入臺灣？

　　日前在綠營壓力下，臺“國安局”以政治手段阻撓使用華為電信產品，禁止華為參與臺灣招標的做法，這不僅不符合當前兩岸關系和平發展氛圍，也違背兩岸經濟合作基本精神，其實也是臺灣經濟走向衰落的重要原因之一。同樣，綠營一直攻擊臺商“錢流大陸，債留臺灣”，卻不斷反對大陸資金進入臺灣，完全是政治考慮的結果。可以說，島內政治思維甚至“反中”或“恐中”思維加大了兩岸資金、技術與人才轉移的失衡。

　　摒棄“恐中”思維才能攜手共進

　　臺灣方面如果不能正確看待兩岸關系發展與兩岸經濟合作的大勢，不是從兩岸經濟融合與共同發展的思維出發，只看到兩岸資金、技術與人才移動失衡的表象，而不去分析與探究造成這種失衡現象背后的原則，只是抱怨，只能淪為情緒性的發泄，于事無補。首先必須明白，在兩岸經濟規模差距巨大及兩岸經濟發展呈現“臺衰陸長”的趨勢下，臺灣資金、技術與人才向大陸轉移是一種不可避免的正常趨勢與現象，不必擔憂，臺灣也無法阻攔。問題的關鍵是臺灣在面對這一發展趨勢的同時，如何創造條件，減少政治干擾，消除政策限制與歧視，讓大陸資金、技術與人才能夠進入臺灣，實現兩岸資源要素的雙向往來與合理流動，在市場機制下實現兩岸經濟資源在兩岸的合理配置，發揮最大功效。臺灣需要做的是，拋棄敵對政治思維，摒棄“恐中”與“反中”思維，正視兩岸經濟關系發展與兩岸經濟合作，減少對大陸資金、技術與人才進入臺灣的管制與歧視，采取鼓勵政策，方能形成兩岸資金、技術與人才的正常流動和良性循環，促進兩岸經濟的共同發展。(海峽導報特約撰述人 中國社科院臺研所研究員：王建民)

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