住房城鄉(xiāng)建設部：中央財政今年投入330億建廉租房  

　　新華社北京3月11日電（記者常璐、桂濤、王昊）住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥11日在十一屆全國人大二次會議新聞中心的“住房保障問題”專題采訪中表示，今年中央加大對財政困難地區(qū)廉租住房制度建設的資金投入，用于各地廉租住房制度建設的資金投入將達330億元。此外，中央代地方增發(fā)的國債資金也作為地方配套資金，補充用于廉租住房建設和保障性安居工程。

　　齊驥表示，2009年，中央對保障性安居工程的支持力度進一步加大，其中包括：強化保障性住房建設，增加廉租住房和經(jīng)濟適用住房的供應，推進棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造；完善住房保障體系，加快解決低收入家庭住房困難問題；完善住房保障政策體系，積極發(fā)展公共租賃住房，加快解決新就業(yè)職工等“夾心層”群體的住房困難，落實普通商品住房消費和供給政策，滿足居民多層次的住房需要。

　　為完成今年工作目標，齊驥介紹了一系列主要措施。在資金保證方面，他表示，國務院文件已明確廉租住房制度建設的資金渠道，包括地方政府列入財政預算、使用公積金增值收益、土地出讓金不低于10％用于這項事業(yè)等。

　　在土地供應保障方面，他表示，國土資源部去年已經(jīng)專門下發(fā)了文件，對用于保障性安居工程，包括廉租住房建設的土地，要實行及時供給、及時劃撥。另外還將通過多種渠道增加廉租住房的房源。如地方在建設經(jīng)濟適用住房和普通商品房的時候，要配建一定比例的廉租住房，使低收入住房困難家庭在解決住房困難同時，也能夠融入到社區(qū)當中去，為他們的就業(yè)和生活提供便利。在保障性安居工程建設選址時，要求盡可能選在公共交通比較方便的地段、比較成熟的生活區(qū)域，還要嚴格按照工程建設程序和國家相關的質量標準來保證質量。

　　齊驥表示，去年以來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，加大了保障性住房建設和各類棚戶區(qū)改造工作力度。低收入群眾住房困難問題得到了一定程度的緩解。一是廉租住房建設加快。據(jù)原建設部、民政部2005年的調查和測算，全國人均住房建筑面積10平米以下的低收入住房困難家庭約1000萬戶，經(jīng)過幾年努力，到2008年底，通過新建、購置廉租住房以及棚戶區(qū)改造等多種方式，以實物方式解決了250多萬戶的住房困難。同時累計發(fā)放租賃補貼達到229萬戶，基本實現(xiàn)國務院關于到2008年底對申請租賃補貼的城市低保家庭住房困難戶做到應保盡保的目標。二是經(jīng)濟適用住房供應增加。2008年全國經(jīng)濟適用房新開工9000多萬平方米，竣工6000多萬平方米。三是棚戶區(qū)改造的范圍在擴大。截至去年底，中央累計支持改造煤礦棚戶區(qū)28萬戶，去年第四季度啟動了對林業(yè)、農(nóng)墾區(qū)的棚戶區(qū)改造工作。

　　他介紹說，2008年全國用于廉租住房建設的資金300多億元，全國在建的廉租住房63萬套。2009年，計劃在全國范圍內(nèi)新增解決260萬戶低收入家庭的住房困難，其中約70％通過政府提供的實物房屋解決，其余部分仍要通過租金補貼解決。

　　齊驥還透露，住房和城鄉(xiāng)建設部正在會同相關部門研究搞一些試點，使得住房公積金能夠在解決中低收入家庭住房困難方面起到更加重要和積極的作用。試點方案出臺后，對于各地區(qū)通過不同辦法使公積金對解決中低收入家庭住房困難發(fā)揮作用，住房和城鄉(xiāng)建設部“態(tài)度都是積極的”。

　　在回答關于有些地方允許用公積金購車的問題，齊驥說：“我們認為不妥。因為公積金制度設計的本身是為了解決職工的購買所需，特別是它傾向于幫助中低收入的家庭來解決住房問題。住房公積金不是購車公積金。”

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