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國務院:2010前基本解決資源枯竭城市突出矛盾

時間:2007-12-24 19:45  來源:新華網

  

  資料圖片:全國8000多座礦山中,已有2/3進入資源開發的中后期,提前終結社會不穩定“高危期”,是資源型城市轉型的關鍵。

  新華網北京12月24日電 中國政府網24日發布《國務院關于促進資源型城市可持續發展的若干意見》,提出了促進資源型城市可持續發展的工作目標。

  這一目標是:2010年前,資源枯竭城市存在的突出矛盾和問題得到基本解決,大多數資源型城市基本建立資源開發補償機制和衰退產業援助機制,經濟社會可持續發展能力顯著增強。2015年前,在全國范圍內普遍建立健全資源開發補償機制和衰退產業援助機制,使資源型城市經濟社會步入可持續發展軌道。

  《意見》指出,要建立健全資源型城市可持續發展長效機制。一是建立資源開發補償機制。引導和規范各類市場主體合理開發資源,承擔資源補償、生態環境保護與修復等方面的責任和義務。二是建立衰退產業援助機制。資源型城市要加快產業結構調整和優化升級,保障資源枯竭企業平穩退出和社會安定。三是完善資源性產品價格形成機制。

  《意見》要求,以市場為導向,以企業為主體,大力培育發展接續替代產業;著力解決就業等社會問題;加強環境整治和生態保護;加強資源勘查和礦業權管理;加大政策支持力度。

  資源型城市(包括資源型地區)是以本地區礦產、森林等自然資源開采、加工為主導產業的城市類型。長期以來,作為基礎能源和重要原材料的供應地,資源型城市為我國經濟社會發展做出了突出貢獻。但是,由于缺乏統籌規劃和資源衰減等原因,這些城市在發展過程中積累了許多矛盾和問題,包括經濟結構失衡、失業和貧困人口較多、接續替代產業發展乏力、生態環境破壞嚴重、維護社會穩定壓力較大等。

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編輯:高大林

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