疫情再度反彈給歐洲出難題

　　連俊

　　進(jìn)入10月，全球各地特別是歐洲疫情大幅反彈。在日趨嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，各國(guó)應(yīng)對(duì)策略卻有著明顯差異，由此反映出的治理思路耐人尋味。

　　英國(guó)是此輪疫情反彈的“重災(zāi)區(qū)”。尤其是英國(guó)政府10月4日宣布大幅放寬英格蘭地區(qū)入境政策之后，該國(guó)單日新增確診病例數(shù)一直保持在3萬(wàn)以上，并持續(xù)攀升，21日當(dāng)天突破5.2萬(wàn)。英國(guó)衛(wèi)生大臣賈維德20日甚至斷言，“人們可能會(huì)在今冬某天看到，英國(guó)單日新增新冠肺炎確診病例高達(dá)10萬(wàn)例”。

　　英國(guó)的情況在歐洲并非個(gè)例，在氣溫降低、管控放松以及疫苗接種遲緩等多重因素影響下，歐洲多國(guó)疫情出現(xiàn)快速反彈。在德國(guó)，該國(guó)監(jiān)測(cè)疫情的重要指標(biāo)“7天感染率”在23日達(dá)到5月中旬以來(lái)的最高值。在俄羅斯，23日新增死亡病例數(shù)和新增確診病例數(shù)雙雙刷新最高值。法國(guó)、波蘭、拉脫維亞、羅馬尼亞、奧地利等國(guó)面臨的防疫形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。德國(guó)重癥監(jiān)護(hù)醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)專(zhuān)家卡拉吉亞尼迪斯發(fā)出警告，“真正的第四波疫情已經(jīng)開(kāi)始，并且正在加速”。

　　值得注意的是，在新一輪疫情面前，歐洲各國(guó)應(yīng)對(duì)措施差異明顯。

　　一方面，醫(yī)療體系承壓較大、疫苗接種率低的國(guó)家已迅速升級(jí)防疫措施。羅馬尼亞持續(xù)攀升的重癥病例已對(duì)該國(guó)醫(yī)療體系造成巨大壓力，該國(guó)于25日重新實(shí)施在室外公共場(chǎng)所強(qiáng)制戴口罩的規(guī)定。拉脫維亞由于疫苗接種率過(guò)低，自本月21日起至11月15日全國(guó)將實(shí)行封城政策。

　　另一方面，以英、德為代表的疫苗接種率高的國(guó)家，試圖再“抻一抻”。在英國(guó)，盡管醫(yī)療衛(wèi)生界專(zhuān)業(yè)人士極力呼吁啟動(dòng)后備計(jì)劃，但首相約翰遜22日仍堅(jiān)稱(chēng)“眼下疫情狀況比12個(gè)月前要好很多”，暫不考慮實(shí)施新的“封城”舉措。

　　分析認(rèn)為，歐洲各國(guó)面臨的防疫難題頗具代表性，也反映出全球抗疫和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中的突出問(wèn)題。

　　首先，“群體免疫論”在現(xiàn)實(shí)中屢屢碰壁，難以實(shí)現(xiàn)。英國(guó)是較早提出與病毒共存的國(guó)家之一，去年疫情暴發(fā)后不久，英國(guó)即拋出“群體免疫”理論，今年7月又貿(mào)然解封。如今，盡管英國(guó)12歲以上人群中超過(guò)86%的人已接種至少一劑新冠疫苗，約79%的人接種了兩劑疫苗，但是累計(jì)確診病例已接近870萬(wàn)，占英國(guó)人口比重的13%左右。采取英國(guó)抗疫模式的國(guó)家，往往陷入“嚴(yán)格管控—解封—疫情反彈—再管控”的怪圈，感染人數(shù)和死亡人數(shù)不斷突破新高，新加坡對(duì)此應(yīng)當(dāng)深有體會(huì)。

　　其次，由于抗疫失策，多國(guó)不得不在“嚴(yán)格抗疫”和“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”的政策選擇中來(lái)回?fù)u擺。如英、德兩國(guó)近期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承壓，因此盡管疫情嚴(yán)重反彈，但仍在盡力避免嚴(yán)格防疫措施對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的沖擊。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局22日表示，英國(guó)零售額已連續(xù)5個(gè)月下降，該國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，英國(guó)可能正在進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力和物價(jià)上漲為特征的“滯脹”時(shí)期。德國(guó)10月綜合采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）也從上月終值55.5降至52.0，為8個(gè)月來(lái)低點(diǎn)。

　　此外，鑒于英國(guó)的教訓(xùn)，眼下尤其要密切關(guān)注美國(guó)解除國(guó)際旅行限制令的后續(xù)影響。美國(guó)將從11月8日起允許完全接種新冠疫苗的外國(guó)旅客乘坐國(guó)際航班或通過(guò)水陸口岸入境。作為全球疫情最嚴(yán)重的國(guó)家，美國(guó)在疫情依舊嚴(yán)重的情況下貿(mào)然“解封”，反映出極為典型的“重經(jīng)濟(jì)輕人命”的思路。由于美國(guó)在全球中的獨(dú)特地位，此舉帶來(lái)的示范效應(yīng)，以及對(duì)全球疫情走勢(shì)產(chǎn)生的負(fù)面影響，不能不提高警惕。

　　連俊