歐盟出新招助非洲反恐 派行動小組加強軍事能力

　　為打擊非洲薩赫勒地區(qū)日漸猖獗的有組織犯罪和恐怖主義活動，歐洲理事會近日為共同安全和防御政策添加了新的任務：啟動歐盟尼日爾軍事能力建設行動，支持該地區(qū)國家軍事建設，增強其打擊有組織犯罪和恐怖主義的能力。歐洲理事會的這一決定為8月即將開始的行動提供了法律依據。

　　這項行動是歐盟落實其薩赫勒地區(qū)安全和發(fā)展政策的一部分，該政策主要針對馬里、毛里塔尼亞、尼日爾和阿爾及利亞4國，包括“政治”、“人道主義”和“發(fā)展”三大部分，“安全”也在其中占有重要位置。該政策同時也是對尼日爾政府此前尋求幫助的回應。歐盟的行動將首先在尼日爾展開，之后可能向馬里和毛里塔尼亞延伸。

　　歐盟外交事務與安全政策高級代表阿什頓表示，利比亞持續(xù)增長的恐怖活動和隨之而來的沖突嚴重威脅了薩赫勒地區(qū)的安全和穩(wěn)定。歐盟的行動將幫助當地政府提高打擊有組織犯罪和恐怖活動的能力。歐洲軍事專家將對尼日爾安全部隊進行培訓，提升其對該地區(qū)的控制能力和協同作戰(zhàn)能力。

　　將于下月啟動的行動小組由50名國際成員和30名當地成員組成，預計執(zhí)行任務期限為兩年。該行動小組總部設在尼日爾的尼亞美，并在馬里的巴馬科和毛里塔尼亞的努瓦克肖特設有辦公室。第一年的行動預算為870萬歐元。

　　行動小組將針對尼日爾不同的安全部隊提出符合自身特色的建議，指導其執(zhí)行安全政策、開展跨地區(qū)打擊有組織犯罪和恐怖活動的合作，同時，歐盟還將協助尼政府制定相關的法律法規(guī)。行動小組還將篩選需要歐盟經濟支持的安全項目，歐盟將在今后研究經濟援助政策。

　　薩赫勒地區(qū)的局勢自去年以來一直不穩(wěn)定，利比亞內戰(zhàn)導致與尼日爾交界地區(qū)的局勢動蕩，而尼日爾西部鄰國馬里自今年3月發(fā)生政變以來，其北部地區(qū)已經被世俗和宗教叛亂勢力盤踞，“基地”組織也在此區(qū)域頻繁活動。近期，“伊斯蘭馬格里布基地組織”攻占了馬里北方的一些重要城鎮(zhèn)，引起了國際社會的持續(xù)關注。非洲領導人已正式尋求聯合國安理會的支持，軍事干預馬里局勢，以結束馬里北部的軍事叛亂。歐盟除了向薩赫勒地區(qū)派遣行動小組外，還通過了一項價值2300萬歐元的援助計劃，幫助非洲之角地區(qū)的國家打擊索馬里海盜。

　　路透社報道認為，歐盟此次向尼日爾派遣行動小組，培訓當地安全部隊打擊恐怖組織，表明歐盟對非洲薩赫勒地區(qū)遭受伊斯蘭極端武裝威脅的狀況深表憂慮。(記者 張杰)

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