墨西哥民眾對新總統(tǒng)有三大期待 盼解決民生問題

　　連續(xù)執(zhí)政長達(dá)71年的墨西哥革命制度黨在2000年總統(tǒng)大選后成為在野黨。在沉寂了兩個總統(tǒng)任期(12年)之后，憑借該黨新銳45歲的墨西哥州州長培尼亞·涅托的不俗表現(xiàn)，革命制度黨在今年7月的大選中重獲執(zhí)政黨地位。面對舊黨新人即將重掌墨西哥政局的新形勢，墨公眾對于涅托未來6年治下墨西哥的前景充滿了期待。

　　期待之一——激活北美自由貿(mào)易 糾正經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏差

　　墨西哥長期奉行新自由主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時，也累積了極為深刻的社會經(jīng)濟(jì)矛盾。墨西哥作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作組織的成員國，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，但社會存在著嚴(yán)重的不平等狀況。世界上最富的人和大量的貧民窟都可以在墨西哥找到。大多數(shù)墨西哥人認(rèn)為本國的財富分配是不公正的。2000年到2010年年均1.7%的經(jīng)濟(jì)增長率也有些偏低。2006年大選，奉行新自由主義和民眾主義的政黨領(lǐng)導(dǎo)人基本上平分秋色，導(dǎo)致選舉結(jié)果極富爭議。今年大選，選民把信任交給了執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)更為豐富的革命制度黨候選人，反映出他們對一個強(qiáng)有力政府糾正經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏差的期待。

　　墨西哥在上世紀(jì)五六十年代經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)張，進(jìn)口替代戰(zhàn)略指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)年均增長率達(dá)到6%，墨西哥人將這種增長歸功于強(qiáng)有力的政府。到了七十年代末期，墨西哥政府利用已探明的石油儲量銷售作為財務(wù)擔(dān)保，以高額利率從外國金融機(jī)構(gòu)舉債，雖然這些融資在短期內(nèi)保持了墨西哥經(jīng)濟(jì)較高的增長速度，但伴隨著石油價格的下跌，墨西哥政府背上了世界上最沉重的外債負(fù)擔(dān)。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的困局，墨西哥自米格爾·德拉馬德里總統(tǒng)起開始執(zhí)行新自由主義經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，突出了私有化和國際經(jīng)濟(jì)合作。墨西哥自1986年決定加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定，迄今已經(jīng)成為世界上簽署自由貿(mào)易協(xié)定最多的重要經(jīng)濟(jì)體。在享受開放好處之余，一旦政治社會形勢惡化，外資大量外逃，國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變得非常脆弱，墨西哥遭受了1994-1995年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

　　1994年加入北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)是墨西哥國際經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略成果。NAFTA在墨西哥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要但富有爭議的角色，它成功地加強(qiáng)和鞏固了墨西哥與美國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，帶動了墨西哥經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，加強(qiáng)了墨西哥在美墨邊境附近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也增加了墨西哥對美國經(jīng)濟(jì)的依附性，加劇了社會財富分配不均程度，打擊了本已十分脆弱的墨西哥農(nóng)業(yè)，引發(fā)了非法移民浪潮。在這種情況下，一些墨西哥人甚至希望退出NAFTA或者重新對其進(jìn)行談判，民族主義情緒較為明顯。涅托針對這種情況，在當(dāng)選后即在《紐約時報》撰文表明了加強(qiáng)NAFTA的重要性，并表明加強(qiáng)與歐盟、亞太和拉美的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，繼續(xù)延續(xù)墨西哥開放、多元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　期待之二——維持與美合作關(guān)系 加強(qiáng)打擊毒品犯罪

　　墨西哥經(jīng)常遭到國際社會詬病的另一個嚴(yán)重社會問題是販毒以及政府打擊販毒政策引發(fā)的毒販組織血腥報復(fù)。自20世紀(jì)90年代以來，墨西哥販毒集團(tuán)日趨壯大。墨西哥部分政府官員和警察受到販毒集團(tuán)的侵蝕，以至于政府不得不動用軍隊(duì)來對付販毒勢力，其代價是最近6年每年約有1萬人死于販毒勢力的報復(fù)行為或與毒品有關(guān)的暴力犯罪之中。這不僅影響到墨西哥政府的執(zhí)政合法性，而且給墨西哥作為新興經(jīng)濟(jì)體的國際形象增添了一層難以抹去的陰影，并成為美墨外交關(guān)系中有爭議的話題。

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