英首相卡梅倫本周將出訪緬甸 外交重心轉(zhuǎn)向亞洲

　　據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，2011年11月30號(hào)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓曾經(jīng)抵達(dá)緬甸，開(kāi)啟了對(duì)緬甸的歷史性訪問(wèn)。時(shí)隔四個(gè)月，緬甸再次成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)法國(guó)媒體報(bào)道，英國(guó)首相卡梅倫將于本周訪問(wèn)緬甸，將成為西方對(duì)緬甸軍政府實(shí)行制裁以來(lái)首位訪問(wèn)緬甸的西方國(guó)家政府首腦。

　　據(jù)報(bào)道從本月10日起，英國(guó)首相卡梅倫開(kāi)始對(duì)亞洲進(jìn)行為期4天的訪問(wèn)，卡梅倫將于本周五也就是4月13日訪問(wèn)緬甸，一名官員透露卡梅倫此次訪問(wèn)緬甸時(shí)間為一天，而另外一名名官員則證實(shí)卡梅倫將訪問(wèn)緬甸，但是表示訪問(wèn)計(jì)劃仍在確定之中。據(jù)報(bào)道卡梅倫一行10號(hào)啟程將于今天與日本首相野田佳彥舉行會(huì)晤，隨后將訪問(wèn)印度尼西亞、馬來(lái)西亞和緬甸，陪同卡梅倫同行還包括英國(guó)防務(wù)、能源、建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)的35名高管。

　　此前有消息說(shuō)，"訪問(wèn)緬甸"此前并不在卡梅倫本次亞洲之行的計(jì)劃中。英國(guó)首相卡梅倫臨時(shí)決定訪問(wèn)緬甸，究竟有著怎樣的目的和考慮？中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)郭憲綱對(duì)此做出分析。

　　郭憲綱：因?yàn)楝F(xiàn)在緬甸變的越來(lái)越開(kāi)放了，比如說(shuō)美國(guó)的國(guó)務(wù)卿希拉里已經(jīng)訪問(wèn)過(guò)緬甸，緬甸過(guò)去基本上是關(guān)著他的大門的，它同西方國(guó)家的關(guān)系在一步步的得到了改善。因此卡梅倫這次訪問(wèn)一方面他想看一看緬甸的實(shí)際情況，另一方面通過(guò)訪問(wèn)向緬甸政府表明，只要緬甸政府推行對(duì)外開(kāi)放的這種態(tài)勢(shì)，西方就會(huì)和他打交道。

　　所以我覺(jué)得卡梅倫訪問(wèn)的主要目的就是要通過(guò)這次訪問(wèn)推動(dòng)緬甸繼續(xù)向外界打開(kāi)它的大門和外界進(jìn)行交往，當(dāng)然還有另外一個(gè)目的也可能就是要加強(qiáng)英國(guó)和緬甸之間的這種經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)系。

　　在中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所研究員劉明禮看來(lái)，英國(guó)首相訪緬，其實(shí)是對(duì)美國(guó)相關(guān)戰(zhàn)略的追隨。

　　劉明禮：英國(guó)對(duì)緬政策重大的調(diào)整我覺(jué)得很大程度上是出于配合美國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整，英國(guó)的外交政策有一個(gè)非常鮮明的特點(diǎn)就是始終把美英特殊關(guān)系置英國(guó)外交政策的首要位置，前一段時(shí)間我們看美國(guó)的對(duì)外政策、對(duì)亞洲政策、對(duì)緬甸政策都是有了一個(gè)明顯的調(diào)整更多和緬甸接觸，在美國(guó)對(duì)緬甸政策發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變的情況下，英國(guó)有理由考慮出行調(diào)整自己的對(duì)緬甸政策，另一方面英國(guó)也想在亞洲更多的發(fā)出自己更大更多的聲音。現(xiàn)在從全球來(lái)看，戰(zhàn)略性重心不斷向亞太轉(zhuǎn)移，美國(guó)已經(jīng)表示21世紀(jì)是太平洋的世紀(jì)，在這個(gè)背景下英國(guó)也有理由更多把外交政策的重心轉(zhuǎn)向亞洲，而緬甸問(wèn)題也是亞洲諸多議題之一，也是一個(gè)很重要的議題，在緬甸問(wèn)題上更多表現(xiàn)出英國(guó)的聲音也符合英國(guó)的大國(guó)地位。

　　據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，近來(lái)，美國(guó)，挪威，澳大利亞還采取行動(dòng)解除對(duì)緬甸的部分制裁。此外，許多國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始計(jì)劃派出高級(jí)別官員訪問(wèn)緬甸。有消息稱，緬甸總統(tǒng)登盛將在4月底訪問(wèn)日本。緬甸的這些外交動(dòng)向，向外界釋放出怎樣的信號(hào)？

　　郭憲綱：我想緬甸在對(duì)外政策對(duì)外關(guān)系方面它最近還是取得了一些進(jìn)展，這個(gè)進(jìn)展主要表現(xiàn)就是他同西方國(guó)家的關(guān)系緩和下來(lái)了，過(guò)去西方對(duì)它是進(jìn)行制裁、進(jìn)行封鎖，那么由于緬甸調(diào)整了它的政策，那么現(xiàn)在西方開(kāi)始逐漸解除對(duì)它的制裁，逐漸開(kāi)始和它打交道，那么這也就反映出緬甸在對(duì)外政策上的調(diào)整打破了他自身的那種孤立的狀態(tài)，那么這樣對(duì)緬甸進(jìn)一步發(fā)展它的經(jīng)濟(jì)也是有利的，因此我覺(jué)得未來(lái)緬甸對(duì)外政策還會(huì)向這個(gè)方向繼續(xù)走下去，它和西方的關(guān)系還會(huì)進(jìn)一步得到改善。因?yàn)槟壳懊绹?guó)在某種程度上解除了一些制裁，歐盟似乎在解除上還沒(méi)有大的動(dòng)作，通過(guò)卡梅倫的這次訪問(wèn)或許歐洲也會(huì)步美國(guó)的后塵，來(lái)逐步解除對(duì)緬甸的制裁，這樣的話緬甸它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能獲得一個(gè)比較良好的國(guó)際環(huán)境。

　　除了訪問(wèn)緬甸英國(guó)首相卡梅倫本次還會(huì)到訪日本和東南亞國(guó)家，他誓稱要探索商機(jī)，通過(guò)加強(qiáng)與這些國(guó)家的貿(mào)易和投資關(guān)系來(lái)振興英國(guó)經(jīng)濟(jì)，其實(shí)是外交搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所研究員劉明禮：整個(gè)歐洲的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂(lè)觀，亞洲作為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大的亮點(diǎn)肯定被英國(guó)以及歐洲國(guó)家寄予了很大的希望，他們希望搭上亞洲經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)這個(gè)班車來(lái)幫歐洲走出經(jīng)濟(jì)困境。

　　具體有兩方面，一方面是英國(guó)以及歐洲國(guó)家需要亞洲的投資，亞洲許多國(guó)家都是有大量的外匯儲(chǔ)備，像日本有很大的貿(mào)易順差國(guó)，外匯儲(chǔ)備非常大，卡梅倫首相這次訪問(wèn)日本重要目的就是和日本談判，希望日本更多的到英國(guó)去投資；英國(guó)對(duì)于亞洲的另一個(gè)希望就是希望能夠借助亞洲的新興市場(chǎng)帶動(dòng)英國(guó)的出口，這次卡梅倫首相訪問(wèn)馬來(lái)西亞、印度尼西亞這幾個(gè)東南亞國(guó)家，一個(gè)最主要目的就是希望能夠促進(jìn)英國(guó)對(duì)這些國(guó)家的出口，因?yàn)闁|盟這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快，希望能夠拉動(dòng)英國(guó)的出口，幫助英國(guó)以及整個(gè)歐洲走出目前的債務(wù)和經(jīng)濟(jì)困境。

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