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3月27日，正值敘利亞危機(jī)聯(lián)合特使安南正在中國(guó)訪問，與中方就敘利亞問題進(jìn)行溝通，并尋求支持之際，敘利亞宣布接受安南關(guān)于停火的六點(diǎn)建議，這一消息受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
安南的發(fā)言人聲明說:“敘利亞政府已致信聯(lián)合特使安南，接受了他得到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)支持的六點(diǎn)計(jì)劃。”安南視此為“重要的起步”，希望它能結(jié)束暴力和流血事件，向遭受苦難者提供援助，并創(chuàng)造有利于滿足敘利亞人民合法訴求的政治對(duì)話環(huán)境。
一度劍拔弩張的敘利亞危機(jī)終于出現(xiàn)緩和跡象，人們仿佛看到了和平的曙光。這一局面來之不易，反映出國(guó)際社會(huì)多方斗爭(zhēng)后達(dá)成的一定共識(shí)，無疑會(huì)大大增強(qiáng)政治解決危機(jī)的信心。
今年初以來，敘利亞問題高熱不退，各方神經(jīng)緊繃，零距離的激烈博弈接連不斷，直到2月初，有關(guān)各方圍繞敘利亞問題在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)攤牌。盡管有西方陣營(yíng)的強(qiáng)大壓力，中俄仍堅(jiān)持維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨與原則，敢于對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)說“不”，共同挺身而出，聯(lián)手否決了決議草案，阻止了西方和一些阿拉伯國(guó)家對(duì)敘利亞進(jìn)行軍事干預(yù)和政權(quán)更迭的意圖，攔下了蓄勢(shì)待發(fā)的轟鳴戰(zhàn)車，為國(guó)際社會(huì)尋求敘利亞危機(jī)的政治解決創(chuàng)造了條件。
正是在這樣的背景下，安南于2月23日被認(rèn)命為聯(lián)合國(guó)——阿盟的聯(lián)合特使，隨即馬不停蹄展開外交斡旋活動(dòng)，并于3月中出訪敘利亞，分別與巴沙爾總統(tǒng)和反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。3月21日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過主席聲明，一致同意支持安南提出的六點(diǎn)建議，要求敘政府與反對(duì)派在聯(lián)合國(guó)監(jiān)督下停止一切暴力行為，這為安南的斡旋提供了強(qiáng)有力的后盾。
29日，推遲了一年的阿盟第23屆首腦會(huì)議在伊拉克首都巴格達(dá)召開，聚焦敘利亞危機(jī)。據(jù)埃及官方通訊社中東社援引阿盟高級(jí)官員的話說，此次峰會(huì)后將發(fā)表決議，支持?jǐn)⒗麃單C(jī)聯(lián)合特使安南的調(diào)解行動(dòng)。
在各方支持下，安南一方面重點(diǎn)做西方的工作，并警告說，軍事干預(yù)將給中東地區(qū)帶去災(zāi)難性影響;另一方面，安南力勸巴沙爾認(rèn)清形勢(shì)，體現(xiàn)靈活，為此，還引用一句非洲諺語(yǔ):若不能改變風(fēng)向，就改變航向吧。
然而，下一階段的敘利亞局勢(shì)依然復(fù)雜多變，引爆危機(jī)的導(dǎo)火索遠(yuǎn)未拔除，安南的斡旋之路坎坷崎嶇。六點(diǎn)計(jì)劃雖得到敘利亞政府的支持，但怎么落實(shí)還存在變數(shù)。
外部勢(shì)力遠(yuǎn)未放棄武裝干預(yù)敘利亞內(nèi)政的企圖，只是在搖擺不定、懸而未決。敘利亞有伊朗的支持，并與以色列毗鄰，一旦軍事干預(yù)，極有可能引爆整個(gè)地區(qū)、將多個(gè)國(guó)家卷入戰(zhàn)爭(zhēng)。敘利亞反對(duì)派乃各自為政，加上“基地”組織等極端勢(shì)力趁機(jī)渾水摸魚，使敘利亞危機(jī)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，這讓西方和一些阿拉伯國(guó)家很是糾結(jié)。美國(guó)政府高官也承認(rèn)，由于情況復(fù)雜，對(duì)敘利亞實(shí)施軍事干預(yù)很可能問題沒解決，反而擴(kuò)大了危機(jī)，對(duì)此做法持“深度懷疑”態(tài)度。
盡管如此，西方仍會(huì)加大對(duì)敘利亞反對(duì)派的支持。有跡象表明，西方正在撮合反對(duì)派，敦促他們整合力量。第二次“敘利亞之友”會(huì)議4月2日將在土耳其召開。美國(guó)決定向反對(duì)派提供非作戰(zhàn)性武器，如通信設(shè)備等。而反對(duì)派得到的支持越多，就越不愿回到談判桌前。
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶27日在北京會(huì)見安南時(shí)說，中方將加大對(duì)敘利亞政府和有關(guān)各方的工作力度，呼吁他們抓住當(dāng)前的重要契機(jī)，以實(shí)際行動(dòng)，積極回應(yīng)特使的斡旋，并信守承諾。敘利亞的前途命運(yùn)最終由敘利亞人民自己決定。中方的這一立場(chǎng)是公允的、負(fù)責(zé)的，是經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的。中方一直支持安南特使為推動(dòng)政治解決敘利亞問題做出的努力，并為創(chuàng)造敘利亞各方和平對(duì)話的條件與環(huán)境發(fā)揮了建設(shè)性作用。3月初，中方適時(shí)提出有關(guān)敘利亞問題的六點(diǎn)建議，對(duì)有關(guān)各方加大政治努力起到了推動(dòng)作用。
目前，對(duì)敘利亞政府而言，當(dāng)務(wù)之急是如何與安南進(jìn)行密切合作，認(rèn)真執(zhí)行六點(diǎn)建議，向國(guó)際社會(huì)展示其停火和對(duì)話的誠(chéng)意。而國(guó)際社會(huì)則應(yīng)充分利用敘利亞危機(jī)這一難得的間歇期，多勸和促談，少火上澆油，才能使敘利亞和平的一線曙光最終變成光明燦爛的陽(yáng)光。(中國(guó)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng) 阮宗澤)
