美軍借反恐向非洲滲透 特種部隊(duì)將部署中非三國(guó)

　　圖為美軍士兵在吉布提萊蒙尼爾軍營(yíng)附近進(jìn)行演練。資料圖片

　　10月24日，肯尼亞首都內(nèi)羅畢市中心一家酒吧遭遇手榴彈襲擊，造成14人受傷。索馬里“伊斯蘭青年黨”(青年黨)隨后聲稱對(duì)事件負(fù)責(zé)。

　　上周，肯尼亞兵分兩路進(jìn)入索馬里清剿“青年黨”。非洲媒體23日披露，美國(guó)、法國(guó)的軍隊(duì)也已經(jīng)介入該軍事行動(dòng)，此次發(fā)生爆炸的酒吧正是西方人在肯尼亞經(jīng)常出入的場(chǎng)所。

　　承認(rèn)介入對(duì)索馬里叛軍清剿行動(dòng)

　　據(jù)肯尼亞《民族報(bào)》23日?qǐng)?bào)道，美國(guó)駐肯尼亞特使斯科特當(dāng)天宣布，美國(guó)為肯尼亞在索馬里的軍事行動(dòng)提供了技術(shù)支持。斯科特說(shuō)，美國(guó)沒(méi)有派部隊(duì)到索馬里參戰(zhàn)，但將全力幫助肯尼亞軍隊(duì)完成任務(wù)，此外，美國(guó)正在考慮向肯尼亞提供中長(zhǎng)期支持。而《東非人報(bào)》23日的報(bào)道稱，美國(guó)動(dòng)用無(wú)人機(jī)直接打擊了“青年黨”武裝組織。

　　索馬里“青年黨”領(lǐng)導(dǎo)人艾哈邁德·阿卜迪·戈丹內(nèi)日前發(fā)出威脅，稱該組織已經(jīng)做好全面戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，將對(duì)所有入侵者進(jìn)行回?fù)簟?/p>

　　對(duì)此，美國(guó)駐肯尼亞大使館22日發(fā)出緊急警告，稱在肯尼亞的外國(guó)人可能受到攻擊，攻擊地點(diǎn)包括肯尼亞主要建筑物和外國(guó)人聚集地區(qū)，比如商場(chǎng)、酒吧和俱樂(lè)部等。就在警告發(fā)出的第二天，即發(fā)生了酒吧爆炸襲擊事件。

　　特種部隊(duì)下月部署到中非三國(guó)首都

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬10月14日以致信國(guó)會(huì)的形式，宣布向中非地區(qū)派遣約100名特種部隊(duì)官兵，展開“烏干達(dá)行動(dòng)”，協(xié)助烏干達(dá)政府打擊反政府武裝“圣靈抵抗軍”。第一批美軍已于10月12日抵達(dá)烏干達(dá)。《非洲新聞》21日?qǐng)?bào)道稱，這將是近年來(lái)美國(guó)在該地區(qū)規(guī)模最大的軍事部署行動(dòng)。

　　奧巴馬稱，盡管美軍攜帶全部作戰(zhàn)裝備，但將只“提供信息和建議”，“進(jìn)行安全和攻擊培訓(xùn)”，不與“圣靈抵抗軍”交戰(zhàn)，僅在必要時(shí)自衛(wèi)。他表示，“‘烏干達(dá)行動(dòng)’推動(dòng)美國(guó)國(guó)家安全利益和外交政策”。

　　輿論認(rèn)為，除了反恐需要和在非洲尋求立足點(diǎn)，美國(guó)此舉也意在追求包括石油利益在內(nèi)的非洲資源。奧巴馬沒(méi)有提及美軍將在中非地區(qū)部署多長(zhǎng)時(shí)間等相關(guān)細(xì)節(jié)，但有美國(guó)軍方人士表示，美軍打算長(zhǎng)期駐扎中非，直到確保該地區(qū)政府軍可以獨(dú)立擔(dān)負(fù)起安全職能。

　　“圣靈抵抗軍”被美國(guó)列為恐怖組織，目前主要在南蘇丹、中非和剛果(金)交界地帶活動(dòng)。國(guó)際刑事法庭2005年發(fā)布對(duì)“圣靈抵抗軍”頭目科尼的逮捕令。美國(guó)認(rèn)為，只要“擊斃或抓住”科尼，“圣靈抵抗軍”即會(huì)自行瓦解。

　　執(zhí)行“烏干達(dá)行動(dòng)”的美軍將利用高技術(shù)設(shè)備盡快發(fā)現(xiàn)科尼的藏身之所。據(jù)悉，除第一批軍人被派往烏干達(dá)之外，美軍特種部隊(duì)還將在下個(gè)月分別部署到上述三國(guó)首都。

　　美國(guó)政府出兵非洲，正值美國(guó)國(guó)內(nèi)厭戰(zhàn)情緒濃厚，民眾急于擺脫伊拉克和阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)場(chǎng)之際，許多人對(duì)奧巴馬此舉感到不解。白宮的出兵行動(dòng)未與國(guó)會(huì)商議，包括麥凱恩在內(nèi)的一些國(guó)會(huì)議員擔(dān)心美軍行動(dòng)未必會(huì)順利。

　　非洲國(guó)家反對(duì)外來(lái)軍事力量

　　有非洲媒體報(bào)道稱，美國(guó)正在加緊與埃塞俄比亞協(xié)調(diào)新建無(wú)人機(jī)基地事宜，而其在塞舌爾的無(wú)人機(jī)基地也在不斷開展秘密軍事行動(dòng)。對(duì)于美軍再次在非洲大陸活躍起來(lái)，非洲輿論普遍表示擔(dān)憂。多數(shù)非洲國(guó)家對(duì)于外部軍事力量介入其內(nèi)部事務(wù)持抵制態(tài)度。烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼就明確表示，反對(duì)美國(guó)軍隊(duì)直接打擊“圣靈抵抗軍”。

　　近年來(lái)，非洲在美國(guó)全球戰(zhàn)略中的地位再次上升。一方面，美國(guó)在中東等地區(qū)的反恐行動(dòng)將部分恐怖分子驅(qū)趕到了力量薄弱的非洲國(guó)家，美國(guó)擔(dān)心這些恐怖分子與當(dāng)?shù)胤磁蚜α拷Y(jié)合起來(lái)形成類似“基地”組織的恐怖組織，造成非洲動(dòng)蕩，加劇美國(guó)反恐難度。另一方面，“圣靈抵抗軍”和“伊斯蘭青年黨”對(duì)南蘇丹、安哥拉、索馬里等國(guó)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，美國(guó)得以借維護(hù)該地區(qū)的安全穩(wěn)定為由，乘機(jī)向相關(guān)國(guó)家滲透，以增強(qiáng)美國(guó)的影響力、保護(hù)美國(guó)的利益。

　　分析人士認(rèn)為，奧巴馬之所以以致信國(guó)會(huì)的“低調(diào)”方式公布派兵計(jì)劃，除擔(dān)心前途未卜外，還意在暗示美國(guó)民眾，無(wú)意讓美軍直接卷入另一場(chǎng)沖突。對(duì)此，美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)防務(wù)分析員邁克爾·奧漢倫認(rèn)為，部署小規(guī)模美軍幫助烏干達(dá)與“圣靈抵抗軍”作戰(zhàn)是個(gè)小投資，但卻能為美國(guó)帶來(lái)高回報(bào)。

　　點(diǎn)評(píng)

　　李偉(中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員)：美國(guó)軍事介入肯尼亞對(duì)索馬里“青年黨”的打擊行動(dòng)，這是企圖借反恐之名干預(yù)、插手非洲國(guó)家內(nèi)部事務(wù)，其根本目的是為了維護(hù)美國(guó)的核心利益，推行美國(guó)的價(jià)值觀。

　　“9·11”事件對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全觀構(gòu)成巨大沖擊。在布什任總統(tǒng)期間，美國(guó)把反恐行動(dòng)推行至全球，以反恐為名在各地扶持親美國(guó)、親西方政權(quán)，希望以此輻射周邊國(guó)家。

　　與布什政府相比，奧巴馬政府的反恐政策并沒(méi)有根本改變。雖然美國(guó)陸續(xù)從伊拉克和阿富汗撤軍，通過(guò)特種作戰(zhàn)取代軍事干預(yù)，但這不過(guò)是形式上的調(diào)整。事實(shí)上，美國(guó)仍繼續(xù)在中東和非洲地區(qū)擴(kuò)張，保留秘密軍事基地，力圖把美式民主向更廣泛地區(qū)推廣。

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