歐盟多舉措遏制債務危機蔓延

　　11月28日，歐盟成員國財政部長舉行緊急會議，討論并批準了總額達850億歐元的對愛爾蘭援助方案，以避免債務危機進一步向其他歐盟國家蔓延。當天，歐元區16國財長首先開會討論，兩個小時后，歐盟27國財長共同與會，敲定救助方案的細節。

　　為維護歐元的長期穩定，本次會議還討論通過了歐盟委員會遞交的關于建立歐洲永久性金融穩定機制的計劃。按照計劃，該機制將于2013年啟動，屆時總額為7500億歐元的歐洲金融穩定機制將到期。

　　愛爾蘭最終接受“高利貸”

　　愛爾蘭總理考恩28日晚間表示，愛爾蘭政府原則上接受一攬子金融援助方案。繼希臘之后，愛爾蘭成為第二個因主權債務危機而被迫接受外界救助的歐元區國家。

　　在總計850億歐元的救助資金中，350億歐元將用于救助因房地產泡沫破裂而陷入困境的愛爾蘭銀行業，余下500億歐元用于滿足愛爾蘭政府的財政需要。資金來源有3個渠道：一是歐盟和國際貨幣基金組織聯合設立的歐洲金融穩定機制，總計627億歐元；二是英國、瑞典和丹麥分別提供的雙邊貸款，合計48億歐元；三是愛爾蘭動用本國養老儲備基金等國內資源自籌175億歐元。由于資金來源不同，利率和期限也略有差異。此前，愛爾蘭媒體披露，貸款利率可能高達6.7%，但考恩28日稱，貸款利率平均為5.8%，高于救助希臘時5.2%的貸款利率。高利率已經在愛爾蘭掀起了一股抗議浪潮，此間觀察家擔心，過高的利率不僅容易激化愛爾蘭國內的不滿情緒，而且也會加重愛爾蘭的財政負擔。

　　新機制尚未出臺就引起爭議

　　在28日的會議上，法國和德國在最后關頭就歐洲永久性金融穩定機制計劃的主要內容達成一致。有關該機制的具體內容尚未對外公布，但據悉，法國總統薩科齊與德國總理默克爾已在此之前就穩定歐元問題進行了電話磋商，在敦促歐盟盡快落實對愛爾蘭救助方案的同時，兩國領導人表示，將抓緊制定永久性金融穩定機制，以接替2013年到期的歐洲金融穩定機制。

　　連日來，德國媒體紛紛報道，指出德國正在制定永久性金融穩定機制方案。方案的核心是：今后將讓私人投資者參與救援，即購買政府債券的投資者必須在購買時簽訂“集體行動條款”，當主權國家陷入危機時，投資者應放棄部分收益。

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