日本首相福田康夫25日―26日對俄羅斯進行了兩天訪問，與俄總統普京和當選總統梅德韋杰夫就加強雙邊關系及國際事務合作等問題交換了意見。雙方在化解引人注目的領土爭端問題上沒有取得實質性進展，但在進一步推動經貿領域合作等方面達成了諸多共識。用福田康夫的話說，這次訪問為提升兩國關系發展水平邁出了重要一步。
自去年9月出任日本首相以來，福田康夫曾表示將與俄總統普京在任期內舉行會晤。分析人士認為，福田康夫此訪在普京結束8年總統任期前夕成行，其中既有兌現自己承諾的意味，也有與即將擔任俄政府總理的普京和未來總統梅德韋杰夫建立個人關系的考慮。福田康夫在莫斯科強調，日俄兩國領導人加強交往是提升兩國關系和鞏固地區合作的良好基礎。普京在與其會談中也明確表示，俄日關系近兩年來出現了實質性的變化，俄方將繼續與日方就締結和平條約問題進行對話，并為推動這一進程創造必要條件。
俄日關系長期以來一直受到北方四島(俄方稱南千島群島)歸屬問題的困擾。北方四島指日本北海道以北的齒舞、色丹、國后和擇捉四島。二戰結束以后，這些島嶼先在蘇聯、后在俄羅斯的管轄之下。多年來，俄日在北方四島歸屬問題上互不讓步，導致至今未能簽署作為兩國關系發展基礎的和平條約。日本政府一直堅持解決北方四島歸屬問題是締結日俄和平條約的前提條件。
福田康夫今年年初強調，俄羅斯在很多問題上都與日本有共同的利害關系，日本重視繼續加強同俄羅斯的關系，但要想將兩國關系提升到新的高度，就必須解決北方四島問題并締結和平條約。不過，據俄總統新聞秘書格羅莫夫透露，福田康夫訪俄期間與俄領導人并沒有詳細討論領土爭端問題，也沒有就此提出任何新的解決方案。雙方只是一致表示，將就領土爭端問題繼續進行對話，尋找雙方都能接受的解決辦法。
作為今年7月八國集團峰會的東道主，與俄領導人就峰會相關議題進行磋商也是福田康夫此訪的一項主要內容。雙方商定，福田康夫將與梅德韋杰夫在峰會上舉行首次正式會晤。日本代表團一高官甚至對媒體表示，日本在八國峰會期間不會提出影響日俄關系的領土爭端問題。輿論認為，由于俄綜合國力日漸增強，其立場對八國峰會能否取得實質性成果頗為重要，日方此舉目的顯然是希望在峰會議題上得到俄方更多的理解和支持。
由于受政治關系發展緩慢的制約，俄日兩國經貿合作與各自經濟實力存在很大差距，遠不及雙方與中國、美國和歐盟等國家的合作水平，經貿合作領域還有巨大的合作潛力。普京曾表示，俄日兩國經濟都處于上升階段，雙邊貿易積極活躍，企業界對互利合作項目感興趣，這些都是兩國合作的客觀條件。日本政府近兩年來也希望通過加強日俄經濟合作，為領土問題談判創造條件。俄羅斯得天獨厚的能源優勢和廣闊的市場前景被認為是發揮作用的兩大重要因素。
事實上，俄日兩國近年來的經貿合作也出現了積極發展的勢頭。據俄官方統計，雙邊貿易額2007年增幅達65.1%，達到了212億美元。此外，日本去年年底對俄累計投資也達到31億美元，目前已有302家日本公司在俄開展業務。福田康夫訪俄期間，兩國領導人就進一步加強在能源、科技、基礎設施建設等領域合作進行了磋商。日方還特別表示，將積極參與俄政府目前正在實施的遠東和西伯利亞地區開發計劃。
此間有評論指出，在福田康夫對莫斯科的首次訪問中，俄日領導人都在刻意營造加強雙邊合作的良好氣氛，為兩國關系的發展尋求新的出路，但關鍵的北方四島歸屬問題并沒有實現真正意義上的“淡化”。這一問題仍將是未來俄日關系發展難以跨越的“一道坎”。(記者 于宏建)
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