北京稱“納稅購房”新政并非排外

　　已經(jīng)擁有1套住房的本市戶籍居民家庭，在購買第二套房時按“首付款比例不低于60%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍”政策執(zhí)行；已經(jīng)擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年（含）以上在本市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，均暫停在本市購房。本市昨日發(fā)布《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳文件精神進一步加強本市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，這些內(nèi)容成了被廣泛關(guān)注的熱點。

　　“通知”要求，各區(qū)縣人民政府、市政府各委辦局、各市屬機構(gòu)要認(rèn)真落實促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任，全力做好住房保障工作，加強稅收征管，執(zhí)行差別化住房信貸政策，嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理，合理引導(dǎo)住房需求，建立健全約談問責(zé)機制以及堅持和強化輿論引導(dǎo)。

　　 昨天出臺的北京調(diào)控細(xì)則中，尚未公布本市具體的房價控制目標(biāo)。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，制定公布新建住房價格控制目標(biāo)，是國務(wù)院的明確要求，本市會按照國務(wù)院要求貫徹執(zhí)行。昨天公布的細(xì)則中也明確提出，要進一步貫徹落實國家和本市房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，切實將房價控制在合理水平。據(jù)了解，本市相關(guān)部門已經(jīng)開始著手合理確定本市年度新建住房價格控制目標(biāo)，并會按照要求，在一季度向社會公布。該指標(biāo)將綜合考慮到今年的全市經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等各個方面，科學(xué)制定。

　　 “通知”中的樓市調(diào)控政策具體有15個方面。這被稱為“京十五條”的要求，自發(fā)布次日起執(zhí)行。

　　 對已擁有1套住房的北京戶籍居民家庭、持有北京有效暫住證在北京沒有住房且連續(xù)5年（含）以上在北京繳納社會保險或個人所得稅的非北京戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）。

　　 對已擁有2套及以上住房的北京戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京戶籍居民家庭、無法提供北京有效暫住證和連續(xù)5年（含）以上在北京繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非北京戶籍居民家庭，暫停向其售房。

　　 作為“國八條”的落地政策，“京十五條”要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓住房的營業(yè)稅、個人所得稅征收政策。各金融機構(gòu)和北京住房公積金管理中心對貸款購買第二套住房的家庭，要切實執(zhí)行“首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍”的政策。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。

　　 “京十五條”內(nèi)容還顯示，本市將加強對購房人資格的審核，確保限購政策落實到位。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同公安、稅務(wù)、民政、人力社保等部門進一步完善信息共享和購房人資格核查機制。對提供虛假證明文件的購房人，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并由其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任。對未嚴(yán)格核實購房人購買資格、違規(guī)簽訂商品住房銷售合同或代理合同的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，依法嚴(yán)肅處理。

　　 “京十五條”要求，各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門要切實承擔(dān)起住房保障和穩(wěn)定房價的責(zé)任，繼續(xù)增加土地有效供應(yīng)，進一步加大保障性住房和普通商品住房建設(shè)力度，嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸和稅收政策，進一步有效遏制投機投資性購房，加強監(jiān)管，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。對于沒有完成住房保障工作目標(biāo)任務(wù)，房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實不到位、工作不得力的，進行約談和問責(zé)。

　　熱點答疑

　　問：怎么看待設(shè)定連續(xù)5年繳納社保這個“門檻”？

　　北京房協(xié)副秘書長陳志：限定5年在京連續(xù)繳納社保、納稅并不是排外政策。這體現(xiàn)出政府希望留住人才在北京長期奮斗，使這些人才在推動北京發(fā)展的同時，實現(xiàn)個人夢想。

　　問：“京十五條”主要是限制什么樣的購房需求？

　　陳志：限購政策不是光針對外地戶籍人口的。對本市居民，同樣有著比較嚴(yán)厲的政策。

　　
“京十五條”的限購政策主要限制的是投機性需求。如果有人沒有給北京的經(jīng)濟發(fā)展做貢獻，他就是掙了錢就跑來北京炒房，北京房價炒高了他從房地產(chǎn)市場上獲利后再撤走，這對于一直在北京奮斗的人也不公平。

　　問：拿不出納稅證明的外省市戶籍人士能否買房？

　　陳志：現(xiàn)在政府是引導(dǎo)市民房屋消費“先租后買、先小后大”，在北京工作的外省市戶籍人可以先通過租房滿足需求。

　　問：限購后是否會出現(xiàn)房租一路走高的情況？

　　陳志：北京會加大對中小戶型和保障性住房的供應(yīng)，而且力度相當(dāng)大。這樣，雖然租房需求增加，但供應(yīng)同樣在增加，租金過快上漲的可能性不大。政府同時在引導(dǎo)大企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供公租房給來京工作的人員，這種公租房相對便宜，更不會拉高租金了。(本文來源：北京日報 作者：耿諾) 

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