交通擁堵困擾中國(guó)越來(lái)越多的城市

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　　從周一開(kāi)始，遼寧省省會(huì)沈陽(yáng)有15萬(wàn)市民的作息時(shí)間改變。這是因?yàn)樯蜿?yáng)從17日起實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班，以緩解越來(lái)越嚴(yán)重的交通擁堵。

　　擁有近800萬(wàn)人口的沈陽(yáng)近年來(lái)機(jī)動(dòng)車保有量日增。2009年，沈陽(yáng)機(jī)動(dòng)車數(shù)量達(dá)到80萬(wàn)輛，日均（按工作日）注冊(cè)機(jī)動(dòng)車551輛。而今年5月1日至14日，日均注冊(cè)量上升為679輛。隨著地面交通日益擁擠，沈陽(yáng)也開(kāi)始被人們戲稱為“堵城”。

　　沈陽(yáng)的情況表明，“堵城”現(xiàn)象已漸漸從北京、上海等一線城市向二線城市蔓延開(kāi)來(lái)，從東部沿海擴(kuò)展到中西部地區(qū)。例如，中國(guó)東北地區(qū)的大連、長(zhǎng)春等城市已實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班，而江蘇省省會(huì)南京等城市也正在醞釀錯(cuò)時(shí)問(wèn)題。

　　在中國(guó)，隨著越來(lái)越多的家庭實(shí)現(xiàn)擁有小汽車的夢(mèng)想，上下班高峰開(kāi)車也逐漸從享受成為一種煎熬。有北京市民戲稱這座城市為“首堵”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市機(jī)動(dòng)車已經(jīng)超過(guò)400萬(wàn)輛，不少市民已放棄開(kāi)車上班，選擇坐地鐵或公交。從今年4月開(kāi)始，飽受堵車之困的北京也已經(jīng)實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班制度，涉及人群約有81萬(wàn)人。

　　中國(guó)“堵城”數(shù)量的增加，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接聯(lián)系。沈陽(yáng)是中國(guó)著名的老工業(yè)基地，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分強(qiáng)勁。即使在金融危機(jī)期間，其GDP和固定資產(chǎn)投資都保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)幅度。

　　越來(lái)越多的城市身陷“堵城”，為中國(guó)城市建設(shè)和交通發(fā)展亮出了一張“黃牌”。今后20年，隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，家庭擁有汽車數(shù)量的增加，如果沒(méi)有良策應(yīng)對(duì)，一些城市甚至可能面臨“紅牌”的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“城市交通擁堵，一方面反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，另一方面也在提醒城市交通建設(shè)，要更加傾斜公共交通，讓多數(shù)市民不用自駕車，就可以方便快捷上下班。”東北財(cái)經(jīng)大學(xué)肖興志教授說(shuō)。

　　他認(rèn)為，錯(cuò)時(shí)上下班，或是單雙號(hào)限行，都是從調(diào)節(jié)市民的出行需求出發(fā)，可以作為治堵的救急之舉。但還需要政府加大投入，提升公共交通服務(wù)。

　　交通擁堵的“黃牌”警告，已引起了越來(lái)越多城市的重視，開(kāi)始加快探索“治堵”新路，包括錯(cuò)時(shí)上下班、汽車限行等。其中，發(fā)展軌道交通和地鐵被認(rèn)為是一個(gè)有效的辦法。沈陽(yáng)市今年將成為東北地區(qū)首個(gè)開(kāi)通地鐵的城市，大連地鐵工程在去年開(kāi)工建設(shè)，北京則在4月末開(kāi)工建設(shè)了第14條地鐵線。

　　也有學(xué)者認(rèn)為，在“治堵”問(wèn)題上，中國(guó)還要多向國(guó)際大城市學(xué)習(xí)。因?yàn)閾矶录仁且粋�(gè)交通問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、規(guī)劃問(wèn)題，也是一個(gè)國(guó)際性難題，需要共享智慧成果，科學(xué)決策。（記者徐揚(yáng)）

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