鄭州南站施工現(xiàn)場(chǎng)，測(cè)量員正在用全站儀進(jìn)行施工點(diǎn)位測(cè)量。

　　本報(bào)記者 畢京津攝

　　貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3航站樓施工現(xiàn)場(chǎng)，工人在進(jìn)行鋼筋籠加工。

　　歐東衢攝（人民視覺(jué)）

　　貴南高鐵都安制梁場(chǎng)工人正在綁扎鋼筋。

　　黃鵬歡攝（人民視覺(jué)）

　　沈陽(yáng)地鐵四號(hào)線施工現(xiàn)場(chǎng)，盾構(gòu)主機(jī)正在下井組裝。

　　本報(bào)記者 劉洪超攝

　　衢州至寧德鐵路南平松溪段，大型架梁機(jī)械在進(jìn)行橋梁鋪架作業(yè)。

　　顏 珂 丁 波攝影報(bào)道

　　連日來(lái)，各地各部門多措并舉，加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)用工、用地、資金等要素保障。

　　包車接送員工返崗、專人服務(wù)解決用地難題、資金支持加快開工建設(shè)……一個(gè)個(gè)貼心的舉措，一項(xiàng)項(xiàng)暖心的幫扶，成為疫情期間各類項(xiàng)目工程恢復(fù)建設(shè)的有力支撐。

　　——編 者

　　河南鄭州——

　　提前謀劃

　　不誤工期

　　“工程建設(shè)是人財(cái)物的合理搭配，安排好這三樣，就不怕耽誤工期！”站在近50米高的站房施工現(xiàn)場(chǎng)，河南鄭州南站工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)袁亞洲介紹。伴隨著“隆隆”聲，一列高鐵列車從腳下穿行而過(guò)。

　　曾經(jīng)，為了鄭萬(wàn)高鐵早日通車，鄭州南站的建設(shè)者們想出讓高鐵列車穿工地而過(guò)、邊通車邊施工的辦法。去年12月1日，鄭萬(wàn)高鐵如期開通，南陽(yáng)上千萬(wàn)人在自家門口坐上了“復(fù)興號(hào)”。如今，疫情突如其來(lái)，投資額達(dá)150億元，集高鐵、城際鐵路、地鐵和市政交通于一身的大型交通樞紐——鄭州南站建設(shè)停擺近一個(gè)月，還能否如期建成？“開動(dòng)腦筋，下定決心，高鐵通車沒(méi)耽誤，咱的建設(shè)更不能誤！”袁亞洲說(shuō)。

　　說(shuō)到如何做到？

　　“物料主要靠提前謀劃和儲(chǔ)備。”負(fù)責(zé)15萬(wàn)平方米站房建設(shè)的中鐵建工，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況經(jīng)驗(yàn)豐富。項(xiàng)目經(jīng)理部黨支部書記呂備介紹：“早在1月下旬，我們就開始儲(chǔ)備物料，調(diào)整供應(yīng)商。”春節(jié)前，項(xiàng)目經(jīng)理部便儲(chǔ)備了可供兩個(gè)月使用的近1.3萬(wàn)立方米砂石料，鋼筋、混凝土改為就地采購(gòu)，保證后續(xù)施工不斷料。

　　工期緊，任務(wù)重，安排工人很重要。中鐵十六局負(fù)責(zé)進(jìn)出站匝道建設(shè)，項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)做好安撫解釋，安排疫情嚴(yán)重地區(qū)的工人不要返崗，并承諾保留工作機(jī)會(huì)。分包方及時(shí)從其他地區(qū)補(bǔ)充人員。“對(duì)于自駕返崗的每人給100元補(bǔ)貼，俺們4個(gè)人開車回來(lái)，等于省了油錢！”2月23日，從河南焦作武陟縣自駕返崗的鋼筋工張高峰告訴記者，施工方承諾足額支付工資，并且給予加班費(fèi)。

　　“鄭州航空港區(qū)管委會(huì)積極配合我們做好工人返崗、防疫工作，并且為原材料運(yùn)輸開通了綠色通道。我們則保證所需給付的資金按時(shí)到位，并指導(dǎo)各承包方優(yōu)化施工流程，盡量提高效率。”袁亞洲說(shuō)。

　　疫情發(fā)生以來(lái)，鄭州市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從工人返崗、原材料運(yùn)輸、工地防疫等方面全力支持建設(shè)工程復(fù)工，搶抓施工進(jìn)度。截至目前，鄭州市應(yīng)復(fù)工建設(shè)工程2866個(gè)，現(xiàn)已全部復(fù)工。

　　貴州貴陽(yáng)——

　　幫扶返崗

　　落實(shí)用工

　　在3月的陽(yáng)光下，中建三局貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3航站樓的施工現(xiàn)場(chǎng)正如火如荼。挖掘機(jī)、打樁機(jī)的轟鳴聲此起彼伏，工程運(yùn)輸車來(lái)回穿梭，戴著口罩的工人們各司其職、緊張有序。

　　這個(gè)項(xiàng)目是貴州省首個(gè)復(fù)工的重點(diǎn)工程，自2月14日正式復(fù)工以來(lái)，每天都有幾十名工人有序返崗，截至3月16日，航站樓項(xiàng)目已到崗923人，是春節(jié)前施工總?cè)藬?shù)的3倍多。

　　鋼筋籠旁，焊工張洪正聚精會(huì)神地打磨、焊接。“2月14日那天，帶班的工長(zhǎng)給我打電話，說(shuō)項(xiàng)目復(fù)工了。幾個(gè)小時(shí)后，他就幫我辦好了復(fù)工手續(xù)。”2月19日，張洪從老家四川眉山坐動(dòng)車返回貴陽(yáng)。“來(lái)了之后，項(xiàng)目部讓我把火車票交上去，說(shuō)貴陽(yáng)市政府對(duì)返黔復(fù)工人員有路費(fèi)補(bǔ)助。255元的車票錢正好省下來(lái)給老婆買‘三八’節(jié)禮物。”

　　原來(lái)，根據(jù)貴陽(yáng)市的政策，凡是2020年2月10日至27日期間，乘鐵路列車、公路客車由貴陽(yáng)市域外自行返崗的企業(yè)員工，憑車票由市級(jí)財(cái)政提供一次性返崗路費(fèi)補(bǔ)助。

　　2月8日，貴州省政府辦公廳下發(fā)通知，要求在嚴(yán)格做好疫情防控的基礎(chǔ)上，重大工程和項(xiàng)目成熟一個(gè)開工一個(gè)，落實(shí)好資金、用工等要素。為保障貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目順利復(fù)工，貴州省發(fā)改委專門提供了防疫物資支持。同時(shí)，貴陽(yáng)市政府還協(xié)助參建單位，采取包車等形式，趕赴外地接回工人。

　　為幫助工友返崗，貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3航站樓項(xiàng)目部還成立了專門的返崗幫扶小組，幫扶小組組長(zhǎng)正是項(xiàng)目經(jīng)理樂(lè)俊。他介紹，除了貴陽(yáng)本地政策，小組還收集了河南、湖南、四川、重慶等地的返工離境政策，通過(guò)微信、電話等多種方式與工人溝通，手把手教他們返崗流程。

　　“項(xiàng)目部真是點(diǎn)點(diǎn)滴滴都想到了。”從河南自駕返回的工人老胡感慨不已：每天體溫檢測(cè)2次、房間消毒3次，分時(shí)段吃飯洗漱、微信視頻會(huì)議……“這么多貼心的防疫措施，讓我們都感覺(jué)很安心！”

　　廣西河池——

　　保障用地

　　護(hù)航施工

　　3月8日中午，從陜西省安康市平利縣始發(fā)，搭載59名農(nóng)民工的1輛大巴車和4輛小汽車抵達(dá)貴陽(yáng)至南寧高速鐵路項(xiàng)目都安段的施工現(xiàn)場(chǎng)。投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員，一就位就進(jìn)入了緊張忙碌的狀態(tài)，開足馬力與時(shí)間賽跑，爭(zhēng)取把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)。

　　貴南高鐵是我國(guó)“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中包海通道的重要組成部分，在廣西境內(nèi)綿延281公里，其中約164公里在河池市境內(nèi)。

　　在項(xiàng)目用地保障工作中，河池市自然資源局深入推行國(guó)土特派員制度，落實(shí)專人“一對(duì)一”聯(lián)系，及時(shí)為貴南高鐵項(xiàng)目提供安置用地規(guī)劃調(diào)整、政策指導(dǎo)等工作。從項(xiàng)目建設(shè)指揮部成立，河池市自然資源局副局長(zhǎng)黃恒就以國(guó)土特派員身份，參與到項(xiàng)目前期工作的“一對(duì)一”服務(wù)中。

　　“保障項(xiàng)目用地困難不少，工作從一開始，我們就掉到保發(fā)展和保耕地的‘老大難’矛盾中去了。”提起剛開始工作面臨的問(wèn)題，黃恒難免訴苦。

　　然而，辦法總比困難多！擺正角色之后，黃恒開始頻繁與項(xiàng)目業(yè)主、施工方和項(xiàng)目經(jīng)過(guò)縣接觸，指導(dǎo)他們熟悉用地政策，在征地拆遷工作中妥善處理土地利用規(guī)劃調(diào)整、征地補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。

　　“解決困難的關(guān)鍵是爭(zhēng)取群眾的支持。”黃恒說(shuō)。在他的牽頭下，河池市自然資源局加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝罕姷臏贤ǎ�落�?shí)“拆一補(bǔ)一”，避開永久基本農(nóng)田，做好回建安置用地選址工作。同時(shí)，因地制宜預(yù)留一部分回建用地，滿足部分群眾家庭分戶的需要。

　　目前，貴南高鐵整個(gè)河池段的征地拆遷補(bǔ)償工作已基本落實(shí)到位。同時(shí)，河池市自然資源局還利用深度貧困地區(qū)項(xiàng)目用地政策，加速項(xiàng)目臨時(shí)用地審批和建設(shè)用地報(bào)批，全力保障項(xiàng)目落地建設(shè)。

　　2月以來(lái)，廣西自然資源廳相繼出臺(tái)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施，全力破解項(xiàng)目在用地指標(biāo)、征地拆遷等方面存在的難題。“自治區(qū)、市、縣三級(jí)自然資源部門積極開通行政審批‘綠色通道’，為項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)解決了用地難題和施工障礙。”廣西自然資源廳廳長(zhǎng)陳建軍介紹。

　　遼寧沈陽(yáng)——

　　資金支持

　　助力復(fù)工

　　臨時(shí)搭建的鋼筋加工廠內(nèi)，3名工人正在焊接，火花飛濺中，一批批鋼筋加工成型，被送往地下。戴上安全帽，踏著狹窄的臨時(shí)步梯盤旋而下，來(lái)到地下20米處，空間反而空曠起來(lái)：縱向的導(dǎo)洞通向遠(yuǎn)方，遠(yuǎn)處正在進(jìn)行邊中扣拱初期支護(hù)和中洞頂縱梁施工；橫向的斷面中，技術(shù)人員正拿著儀器測(cè)量數(shù)據(jù)。

　　這里是遼寧沈陽(yáng)地鐵四號(hào)線太原街站的施工現(xiàn)場(chǎng)。沈陽(yáng)地鐵集團(tuán)有限公司工程三處副處長(zhǎng)蔣再華說(shuō)，受疫情影響，工程復(fù)工略微延后了幾天，不過(guò)現(xiàn)在已恢復(fù)正常狀態(tài)，爭(zhēng)取搶回進(jìn)度。

　　平時(shí)，沈陽(yáng)地鐵日均客流量在110萬(wàn)人次左右，前段時(shí)間，客流量明顯下降。與此同時(shí)，沈陽(yáng)地鐵還有4條線路正在建設(shè)中。客流量下降，一定程度上影響了流動(dòng)資金。為保障在建項(xiàng)目盡快開復(fù)工并如期交付，沈陽(yáng)地鐵集團(tuán)向銀行提出了資金需求。

　　國(guó)家開發(fā)銀行遼寧省分行緊急研究支持沈陽(yáng)地鐵復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)貸款政策，通過(guò)業(yè)務(wù)綠色通道急事急辦，72小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)貸款發(fā)放2億元，專項(xiàng)用于支持沈陽(yáng)地鐵日常運(yùn)營(yíng)與防疫保障支出。“我們2月17日提出申請(qǐng)，20日資金就到位了，而且首年基準(zhǔn)利率還下浮了20%。”沈陽(yáng)地鐵集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)高峰說(shuō)。

　　沈陽(yáng)市設(shè)立軌道交通專項(xiàng)基金，確保沈陽(yáng)地鐵建設(shè)資金充足，春節(jié)前，沈陽(yáng)市財(cái)政局緊急撥付的2.7億元資金到位。沈陽(yáng)地鐵申報(bào)的軌道交通專項(xiàng)債券順利通過(guò)評(píng)審，2月12日，政府專項(xiàng)債券10億元及時(shí)撥付到位，專項(xiàng)用于四號(hào)線、二號(hào)線南延線建設(shè)。

　　“這段時(shí)間，不少商業(yè)銀行持續(xù)為地鐵建設(shè)提供項(xiàng)目貸款，為沈陽(yáng)地鐵恢復(fù)生產(chǎn)提供了重要的資金支持。”沈陽(yáng)地鐵集團(tuán)有限公司副總工程師劉爽說(shuō)。

　　“目前，沈陽(yáng)地鐵已復(fù)工6個(gè)項(xiàng)目79個(gè)施工標(biāo)段，復(fù)工人數(shù)3328人。”劉爽說(shuō)，“充足的資金保證了我們施工的進(jìn)度和質(zhì)量，我們有信心把沈陽(yáng)地鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)得越來(lái)越好！”