新華社上海12月20日電（記者 周蕊）對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)拉入“黑名單”并向社會(huì)公布，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件，加大對(duì)惡意欠薪威懾力；同時(shí)，依托在全國(guó)率先建立的欠薪保障金制度，對(duì)符合墊付條件的企業(yè)勞動(dòng)者快速先行墊付部分工資。在整治農(nóng)民工欠薪問題上，上海打出一套“組合拳”，確保在上海務(wù)工的農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。

　　記者19日從上海市人社部門獲悉，今年前11個(gè)月，上海勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處企業(yè)欠薪案件4417件。截至目前，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件24件，公安機(jī)關(guān)刑事立案19件。

　　同時(shí)，上海還積極完善勞動(dòng)保障守法失信懲戒機(jī)制，實(shí)行拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度，每季度向社會(huì)公布重大違法案件。截至目前，全市共有95家企業(yè)因拖欠農(nóng)民工工資被人社部門和住建部門列入“黑名單”，上海市人社部門向社會(huì)公布38家存在重大勞動(dòng)保障違法行為的違法企業(yè)信息。

　　自11月中旬起，上海市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，并成立四個(gè)督查組赴全市各區(qū)隨機(jī)抽取工地，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)圍繞“兩個(gè)清零”任務(wù)，確保在上海務(wù)工的農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　根據(jù)計(jì)劃，上海住建委等行業(yè)主管部門將加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)秩序的規(guī)范管理，加大對(duì)違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的打擊力度，大力推進(jìn)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、分包委托總包代發(fā)工資、按月足額支付工資等制度覆蓋面，研究完善工程款支付擔(dān)保、工資保證金、工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付監(jiān)控等保障措施。