(百人看2020年)張燕生：2020年中國經濟發展仍可激發較多潛能

　　中新網北京12月20日電 題：(百人看2020年)張燕生：2020年中國經濟發展仍可激發較多潛能

　　作者 劉亮

　　中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生近日接受中新網專訪時表示，盡管目前全球經濟普遍面臨下行壓力，經濟發展不確定性因素增多，但中國經濟2020年穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，仍有較多可激活的發展潛能。

　　張燕生表示，2020年世界經濟不僅下行壓力加大，也處于百年未有之大變局。變局產生的主要原因在于美國要用美國優先、公平貿易、對等開放改變現有世界格局和國際秩序，鞏固增強美國的全球領導力。而中國則要維護和平的國際環境和穩定的國際秩序，從而引發了大國之間政治經濟沖突加劇。

　　但在張燕生看來，在大變局中危和機同生并存，中國要善于化外部壓力為深化改革擴大開放的強大動力。

　　事實上，這并非中國第一次面臨經濟下行的壓力。張燕生強調，中國過去40年改革開放的一條重要經驗是，凡是經濟下行壓力加大的時期，只要能夠保持戰略定力，堅持深化改革和擴大開放，經濟的量和質都可以實現“雙改善”。

　　張燕生指出，在1989年至1991年期間，中國經濟同樣面臨下行壓力加大，但由于堅持改革開放不動搖，結果是成功實現價格闖關和雙軌制價格并軌。同樣的場景還發生在1998至2002年，2012至2015年。

　　經濟轉型過渡期也許需要5年至8年的時間，但張燕生認為，只要堅持深化改革和擴大開放，推動高質量發展，經濟轉型的目標將一定會達到。

　　在當前經濟形勢下，張燕生認為，中國經濟仍有以下可進一步激活的發展潛能。

　　第一，以創新驅動和改革開放為兩個輪子，全面提高經濟整體競爭力，加快建設現代化經濟體系。從汗水驅動增長轉向創新驅動增長，從產業鏈低端轉向中高端水平，從代工貼牌轉向自主品牌，將釋放出來巨大的增長動能和發展潛力。

　　第二，推動農業、工業和服務業高質量發展。加快農業供給側結構性改革，深化科技體制改革，提升企業技術創新能力、產業基礎能力及產業鏈水平，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，將釋放出來巨大的增長潛能和形成生產力發展新格局。

　　第三，完善區域政策和空間布局，發揮各地比較優勢，構建全國高質量發展的新動力源。將形成若干個新增長極和世界級城市群，釋放出來巨大的發展動能和形成增長的戰略支點。

　　發展潛能還需要從政策上持續發力支持。前不久剛召開的中央經濟工作會議提出，中國還需要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

　　對此，張燕生認為，在全球主要國家貨幣政策從貨幣放水、負利率、資產泡沫開始轉向穩健或適度收緊的條件下，中國貨幣政策將更加趨于穩健，同時推動金融供給側結構性改革，堅持金融為實體經濟、科技創新、綠色發展和普惠發展服務的大方向不動搖，抵御和防范系統性金融風險。

　　從宏觀政策層面看，張燕生認為要穩，在全球不穩定不確定性風險上升的形勢下，宏觀政策逆周期調節功能要更好地發揮彈性、靈活性和適應性穩定作用。

　　在財政政策層面，他認為要更加積極有為，尤其在保障和改善民生、推動經濟高質量發展和現代化經濟體系建設、完善新型基礎研究體系、節能減排等方面，發揮積極的引領和杠杠作用。

　　張燕生強調，今年中央經濟工作會議做出當前和今后一個時期中國發展穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變的重大判斷。只要中國保持戰略定力，將有助于經濟從高速增長轉向高質量發展。(完)