新華社北京11月12日電 近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《新時代愛國主義教育實施綱要》（以下簡稱《綱要》）。中央宣傳部負責人就《綱要》有關(guān)情況，回答了記者的提問。

　　問：請您介紹一下《綱要》出臺的背景和意義。

　　答：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視愛國主義教育，固本培元、凝心鑄魂，作出一系列重要部署，推動愛國主義教育取得顯著成效。黨的理論創(chuàng)新成果深入人心，全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，干部群眾的愛國情、強國志、報國行廣為激發(fā)，全體人民同心同德、步調(diào)一致向前進的信念信心更加堅定，在舉辦大事要事、應(yīng)對風險挑戰(zhàn)中，展現(xiàn)出朝氣蓬勃的精氣神。

　　1994年8月，黨中央頒布《愛國主義教育實施綱要》，對在新的歷史條件下加強愛國主義教育，繼承和發(fā)揚愛國主義傳統(tǒng)提供了重要遵循，推動愛國主義教育活動不斷興起熱潮。中國特色社會主義進入新時代，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時期，愛國主義教育面臨的內(nèi)外環(huán)境、形勢任務(wù)發(fā)生很大變化，迫切需要對新時代愛國主義教育進行戰(zhàn)略謀劃，作出全面部署。

　　愛國主義是中華民族精神的核心。中國特色社會主義進入新時代，必須大力弘揚愛國主義精神，把愛國主義教育貫穿國民教育和精神文明建設(shè)全過程。在慶祝新中國成立70周年之際，制定印發(fā)《新時代愛國主義教育實施綱要》，對于引導(dǎo)全體人民弘揚偉大的愛國主義精神，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗，具有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

　　問：請您介紹一下制定《綱要》過程中的基本考慮。

　　答：《綱要》以“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”為根本，緊緊圍繞政治引領(lǐng)、時代特征、思想含量和價值導(dǎo)向，做到“三個貫穿始終”。一是習近平總書記系列重要論述貫穿始終。認真學(xué)習貫徹黨的十八大以來，習近平總書記關(guān)于愛國主義精神的系列講話、指示、批示等，充分體現(xiàn)到《綱要》制定之中。二是中國特色社會主義進入新時代貫穿始終。《綱要》緊扣中國特色社會主義進入新時代這個我國發(fā)展新的歷史方位，準確把握新時代對愛國主義教育提出的新課題、新使命、新任務(wù)和新要求，以新內(nèi)容、新形式、新載體和新思路謀劃新時代愛國主義教育，努力使《綱要》具有鮮明的時代特征。三是“聚民心、育新人”的使命任務(wù)貫穿始終。著眼實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這一“最大公約數(shù)”，從人民群眾對新時代愛國主義教育的愿望和需求出發(fā)，作出頂層設(shè)計和規(guī)劃部署，努力使《綱要》具有較強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。

　　問：請您介紹一下制定《綱要》過程中的一些特點。

　　答：制定《綱要》過程中的一個鮮明特點，就是堅持群眾路線、問計于民，廣泛聽取和吸收各方面特別是基層干部群眾的意見建議。起草組多次深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和高校進行調(diào)研座談，了解基層干部群眾的愿望和期待。《綱要》形成后，還多次征求中央有關(guān)部門、各省（自治區(qū)、直轄市）黨委宣傳部門、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者特別是基層工作者的意見建議，并在修改完善中盡量予以體現(xiàn)。充分吸收1994年中央頒布《愛國主義教育實施綱要》以來，各地各有關(guān)方面在實踐中形成的好經(jīng)驗好做法，并結(jié)合新時代加以豐富和發(fā)展。《綱要》的制定具有堅實的群眾基礎(chǔ)，體現(xiàn)了群眾要求，制定過程本身就是宣傳群眾、動員群眾、教育群眾的過程。

　　問：請您介紹一下《綱要》的主要框架。

　　答：《綱要》共有六個部分、34條，大體上可以分為三個板塊。第一板塊包括新時代愛國主義教育的總體要求和基本內(nèi)容，第二板塊包括新時代愛國主義教育的群體對象、載體手段和氛圍營造，第三板塊是新時代愛國主義教育的組織保障。

　　問：請問新時代愛國主義教育的基本內(nèi)容有哪些？

　　答：《綱要》緊扣時代主題，提出八個方面的教育內(nèi)容。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，引導(dǎo)干部群眾堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，展現(xiàn)新氣象、激發(fā)新作為，把學(xué)習教育成果轉(zhuǎn)化為愛國報國的實際行動。二是深入開展中國特色社會主義和中國夢教育，在歷史與現(xiàn)實、國際與國內(nèi)的對比中，引導(dǎo)人們深刻認識中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”，倍加珍惜我們黨開創(chuàng)的中國特色社會主義，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。三是深入開展國情教育和形勢政策教育，幫助人們了解我國發(fā)展新的歷史方位、社會主要矛盾的變化，引導(dǎo)人們在進行偉大斗爭中更好地弘揚愛國主義精神。四是大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，聚焦培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高人們的思想覺悟、道德水準和文明素養(yǎng)。五是廣泛開展黨史、國史、改革開放史教育，引導(dǎo)人們深刻認識歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨、選擇馬克思主義、選擇社會主義道路、選擇改革開放的歷史必然性，凝聚起將改革開放進行到底的強大力量。六是傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)人們樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，不斷增強中華民族的歸屬感、認同感、尊嚴感、榮譽感。七是強化祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)進步教育，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立“三個離不開”思想，不斷增強“五個認同”，使各民族同呼吸、共命運、心連心的光榮傳統(tǒng)代代相傳。八是加強國家安全教育和國防教育，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺維護國家安全，增強全民國防觀念。

　　問：對青少年進行愛國主義教育有哪些具體舉措？

　　答：青少年是愛國主義教育的重中之重。一是充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，將愛國主義精神貫穿于學(xué)校教育全過程，推動愛國主義教育進課堂、進教材、進頭腦。二是辦好學(xué)校思想政治理論課，緊緊抓住青少年階段的“拔節(jié)孕穗期”，推動思想政治理論課改革創(chuàng)新，發(fā)揮學(xué)生主體作用，在教育灌輸和潛移默化中，引導(dǎo)學(xué)生樹立國家意識、增進愛國情感。三是組織推出愛國主義精品出版物，針對不同年齡、不同成長階段，推出反映愛國主義內(nèi)容的高質(zhì)量讀物，讓廣大青少年自覺接受愛國主義熏陶。四是廣泛組織開展實踐活動，把愛國主義內(nèi)容融入各類主題教育活動之中，組織開展豐富多彩的校園文化活動，豐富拓展愛國主義教育校外實踐領(lǐng)域，引導(dǎo)大中小學(xué)生更好地了解國情民情，強化責任擔當。

　　問：如何運用多種形式和載體開展新時代愛國主義教育？

　　答：《綱要》著眼新的形勢和實踐，提出五個方面的具體舉措。一是建好用好愛國主義教育基地和國防教育基地，強化愛國主義教育和紅色教育功能。二是注重運用儀式禮儀，認真貫徹執(zhí)行國旗法、國徽法、國歌法，強化國家意識和集體觀念。三是組織重大紀念活動，充分挖掘重大紀念日、重大歷史事件蘊含的愛國主義教育資源，組織開展系列慶祝或紀念活動和群眾性主題教育。四是發(fā)揮傳統(tǒng)和現(xiàn)代節(jié)日的涵育功能，大力實施中華傳統(tǒng)節(jié)日振興工程，深化“我們的節(jié)日”主題活動，引導(dǎo)人們感悟中華文化、增進家國情懷。五是依托自然人文景觀和重大工程開展教育，寓愛國主義教育于游覽觀光之中，引導(dǎo)人們領(lǐng)略壯美河山，投身美麗中國建設(shè)。

　　問：如何發(fā)揮社會各方面在新時代愛國主義教育中的積極作用？

　　答：《綱要》著眼營造良好氛圍，提出六個方面的具體舉措。一是用好報刊廣播影視等大眾傳媒，生動鮮活地開展愛國主義教育。二是發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)作用。引導(dǎo)人們把對榜樣的敬仰和感動轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、精忠報國的實際行動。三是創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀文藝作品，把愛國主義作為常寫常新的主題，不斷推出精品力作。四是唱響互聯(lián)網(wǎng)愛國主義主旋律，讓愛國主義充盈網(wǎng)絡(luò)空間。《綱要》還提出，要涵養(yǎng)積極進取開放包容理性平和的國民心態(tài)，引導(dǎo)人們做到自尊自信、理性平和，推動愛國之情轉(zhuǎn)化為實際行動。要強化制度和法治保障，把愛國主義精神融入相關(guān)法律法規(guī)和政策制度，發(fā)揮約束和規(guī)范作用。

　　問：《綱要》頒布實施后，關(guān)鍵是貫徹落實，請談?wù)剳?yīng)當如何抓好貫徹落實。

　　答：《綱要》提出，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委和政府要承擔起主體責任，把愛國主義教育納入意識形態(tài)工作責任制，進一步健全工作格局和工作機制，抓好各項任務(wù)的落實。調(diào)動廣大人民群眾的積極性主動性，把愛國主義教育融入群眾性活動之中，引導(dǎo)人們自我宣傳、自我教育、自我提高。求真務(wù)實注重實效，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，堅決反對形式主義、官僚主義。

　　《 人民日報 》（ 2019年11月13日 03 版）