日前，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》。

　　7月4日上午，國(guó)務(wù)院辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。

　　《意見》主要明確了哪些方面的政策措施？國(guó)家在今后加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)方面有何考慮？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取何種措施保產(chǎn)能？非洲豬瘟疫苗研發(fā)進(jìn)展如何？……

　　針對(duì)中外媒體諸多關(guān)切，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊振海在吹風(fēng)會(huì)上一一回應(yīng)。

　　①非洲豬瘟到底防住了嗎？

　　非洲豬瘟疫情發(fā)生勢(shì)頭明顯減緩，正常的生豬生產(chǎn)和運(yùn)銷秩序正在逐步恢復(fù)。截至7月3日，全國(guó)共發(fā)生非洲豬瘟疫情143起，撲殺生豬116萬余頭。今年以來，共發(fā)生非洲豬瘟疫情44起，除4月外，其他5個(gè)月新發(fā)生疫情均為個(gè)位數(shù)。目前，全國(guó)25個(gè)省區(qū)的疫區(qū)已經(jīng)全部解除封鎖。

　　然而，非洲豬瘟防控是全球性難題，我國(guó)作為世界第一養(yǎng)豬大國(guó)，獸醫(yī)工作基礎(chǔ)、防疫能力、保障措施等與防控要求還不相適應(yīng)，防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　　②每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都納入監(jiān)管嗎？

　　養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要求養(yǎng)豬場(chǎng)戶改善防疫條件，明確了禁止直接使用餐廚廢棄物喂豬。

　　運(yùn)輸環(huán)節(jié)，要求規(guī)范產(chǎn)地檢疫，建立完善生豬運(yùn)輸車輛備案管理和指定通道運(yùn)輸制度，落實(shí)清洗消毒措施，強(qiáng)化查驗(yàn)監(jiān)管。

　　屠宰環(huán)節(jié)，明確要求落實(shí)屠宰廠非洲豬瘟自檢和駐場(chǎng)官方獸醫(yī)兩項(xiàng)制度。同時(shí)，要求加大生豬屠宰廠資格審核清理力度，明確對(duì)不符合條件的，一律吊銷生豬定點(diǎn)屠宰證。

　　加工經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)明確了加工經(jīng)營(yíng)主體的檢查檢測(cè)制度，此外，還鼓勵(lì)建設(shè)非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)，加快實(shí)施分區(qū)防控，強(qiáng)化境外疫情防堵。

　　③基層防疫體系

　　“網(wǎng)破、線斷、人散”怎么辦？

　　給人——《意見》強(qiáng)調(diào)縣級(jí)以上地方人民政府要建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，鞏固和加強(qiáng)工作隊(duì)伍。

　　給錢——《意見》提出要保障動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)落實(shí)動(dòng)物疫病防控技術(shù)人員和官方獸醫(yī)有關(guān)津貼。

　　給物——《意見》要求補(bǔ)齊動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備短板，加快病死畜禽無害化處理場(chǎng)所、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　給任務(wù)——《意見》明確了各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任。層層壓實(shí)責(zé)任，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、落實(shí)不到位的嚴(yán)肅追責(zé)。

　　④全國(guó)32個(gè)省發(fā)生疫情，

　　豬價(jià)會(huì)不會(huì)瘋漲？

　　生豬生產(chǎn)持續(xù)下滑確是事實(shí)。據(jù)對(duì)400個(gè)養(yǎng)豬縣監(jiān)測(cè)，5月份生豬存欄環(huán)比下降4.2%，同比下降22.9%；能繁母豬存欄環(huán)比下降4.1%，同比下降23.9%。

　　然而，《意見》出臺(tái)后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)抓好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　——加快落實(shí)扶持生豬恢復(fù)發(fā)展的政策：對(duì)調(diào)出大縣的規(guī)模豬場(chǎng)開展臨時(shí)性生產(chǎn)救助。在加強(qiáng)信貸擔(dān)保支持的同時(shí)，加快非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助發(fā)放進(jìn)度，并進(jìn)一步完善能繁母豬和育肥豬政策性保險(xiǎn)。

　　——強(qiáng)化信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)：加強(qiáng)生豬生產(chǎn)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)價(jià)格調(diào)度，及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，鼓勵(lì)養(yǎng)豬場(chǎng)戶補(bǔ)欄增養(yǎng)。

　　——發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖：以養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全和糞污資源化利用為重點(diǎn)，繼續(xù)創(chuàng)建一批高水平的生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，引導(dǎo)有條件的中小養(yǎng)殖戶發(fā)展現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)。

　　——加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用：督促指導(dǎo)畜牧大縣落實(shí)好整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目，進(jìn)一步降低生豬養(yǎng)殖成本。

　　——優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局：督促地方落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，鼓勵(lì)支持生豬自給率低的地區(qū)擴(kuò)大生產(chǎn)，提高生產(chǎn)和供給保障能力。

　　⑤非洲豬瘟疫苗研制得怎么樣了？

　　非洲豬瘟在我國(guó)發(fā)生以前，我國(guó)內(nèi)地有關(guān)科研單位已經(jīng)開展了非洲豬瘟疫苗的有關(guān)研究，主要是在理論和技術(shù)資料的準(zhǔn)備上，有了一定的人才和技術(shù)儲(chǔ)備。

　　非洲豬瘟在我國(guó)發(fā)生以后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推動(dòng)非洲豬瘟疫苗的研發(fā)工作，鼓勵(lì)支持有條件的單位開展非洲豬瘟疫苗的研發(fā)。總體看，我國(guó)非洲豬瘟疫苗的研發(fā)工作取得了積極進(jìn)展。一是形成了產(chǎn)學(xué)研一體化的疫苗研發(fā)模式。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，有關(guān)科研單位與國(guó)內(nèi)大型獸用疫苗生產(chǎn)企業(yè)簽訂了研發(fā)協(xié)議。二是明確了疫苗研發(fā)的主要技術(shù)路線。三是疫苗的實(shí)驗(yàn)室研究取得了積極進(jìn)展。研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)初步完成了自主構(gòu)建的基因缺失疫苗候選毒株實(shí)驗(yàn)室階段的研究工作。

　　非洲豬瘟防控，事關(guān)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，事關(guān)人民群眾肉食品保障，事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定，疫情防控和穩(wěn)定生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬！