2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。（2月18日 新華社）

　　綱舉目張，執(zhí)本末從。近3萬字、共11章的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確了粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃背景、總體要求、空間布局、規(guī)劃實(shí)施以及重點(diǎn)目標(biāo)方向，是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和未來建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，具有著“航向標(biāo)”和“指向燈”的作用，對于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)必將產(chǎn)生深刻而深遠(yuǎn)的影響。

　　明者因時(shí)而變，知者隨事而制。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是黨和國家立足全局和長遠(yuǎn)發(fā)展作出的重大謀劃。粵港澳地區(qū)當(dāng)前已經(jīng)是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，如何在好的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更好，如何在領(lǐng)先的前提下再次飛躍，考驗(yàn)著我們黨的執(zhí)政智慧，也事關(guān)我國改革開放大局。在這樣的背景下，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，既是新時(shí)代推動形成全面開放新格局的新舉措，同時(shí)也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。

　　粵港澳大灣區(qū)怎么建設(shè)？最終要建成什么樣子？隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺，這些問題都有了清晰明確的答案。建設(shè)充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，而且每一項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都有明晰的路徑，同時(shí)還列出了相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，這就使得粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將在不懈奮斗中加速由藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。

　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，優(yōu)勢與挑戰(zhàn)并存。優(yōu)勢是粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)步入全球經(jīng)濟(jì)的第一方陣，具有成為世界級灣區(qū)的規(guī)模條件，擁有300多個(gè)各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)完善，區(qū)位條件優(yōu)越，地利優(yōu)勢明顯。挑戰(zhàn)則是大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在產(chǎn)能過剩、供給與需求結(jié)構(gòu)不平衡不匹配等突出矛盾和問題，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力有待增強(qiáng)。同時(shí)大灣區(qū)在一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)，這在國際上也沒有先例可循。

　　挑戰(zhàn)客觀存在，但前景無限光明。發(fā)揮優(yōu)勢，迎接挑戰(zhàn)，在“一國兩制”框架下，發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)要素流通，推動大灣區(qū)內(nèi)各城市合理分工、功能互補(bǔ)，提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在新時(shí)代的發(fā)展大潮中，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)勢必展開錦繡畫卷。（南方網(wǎng)高永維）