原標(biāo)題：以網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)推進(jìn)文化惠民

　　建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，這為推進(jìn)社會主義文化建設(shè)，促進(jìn)文化繁榮，實施網(wǎng)絡(luò)文化惠民提供了新的契機。可以說，網(wǎng)絡(luò)文化惠民是加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和實現(xiàn)文化惠民的重要形式和載體。

　　網(wǎng)絡(luò)文化惠民是加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和實現(xiàn)文化惠民的重要形式和載體。利用網(wǎng)絡(luò)空間和網(wǎng)絡(luò)社會形態(tài)特有的優(yōu)勢，以新理念、新載體、新內(nèi)容、新方法實現(xiàn)線上線下文化惠民的跨界融合，共享文化信息資源、提供公共服務(wù)、拓展服務(wù)范圍，不僅能夠滿足人民群眾對公共文化服務(wù)多樣化、多層次需求，而且能夠不斷提高公共文化服務(wù)能力，保障和改善民生，提升社會治理水平，增進(jìn)社會和諧，對推動經(jīng)濟社會發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

　　提高思想建設(shè)站位。我們已經(jīng)處在一個虛實相互交織、相互影響、深度融合的社會。非群體化傳播形式正悄然改變傳統(tǒng)社會文化的生成方式、呈現(xiàn)形式、傳播方式、范圍和頻次，大大推動了文化的多元化、大眾化、生活化，深刻影響著人們的價值觀念、道德素養(yǎng)、理想信念、心理認(rèn)知和行為規(guī)范。在這種情況下，特別需要全社會尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強思想覺悟、思想認(rèn)識和自身素質(zhì)。既能深刻把握社會主義文化建設(shè)的精髓要義，又能敏銳察覺網(wǎng)絡(luò)化背景下的新任務(wù)新要求；既能牢牢堅持社會主義文化建設(shè)的根本方向，又能準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)文化的最新走向；既能提升社會主義文化的吸引力、感染力，又能增強網(wǎng)絡(luò)文化惠民的親和力、競爭力。發(fā)展中國特色社會主義網(wǎng)絡(luò)文化，必須以網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為文化惠民建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，把準(zhǔn)人民需求，摸清人民群眾需求的屬性、結(jié)構(gòu)、層次、內(nèi)容、形式等各個方面的新變化、新期待，抓住真需求、強需求，以更人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足人民群眾日益增長的多層次、多維度的精神文化追求、信息服務(wù)需求、學(xué)習(xí)發(fā)展需求和利益價值訴求。

　　提升內(nèi)容建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化惠民，要用類型多樣、方便實用、健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品服務(wù)群眾，提振精神文化狀態(tài)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。在文化類別上，服務(wù)內(nèi)容既涵蓋傳統(tǒng)電子政務(wù)服務(wù)，也包括法律、教育、經(jīng)濟、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障等與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)項目。要通過資源的有效合理配置，積極建設(shè)網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上大課堂、網(wǎng)上劇場、網(wǎng)上展覽、節(jié)目直播等公共網(wǎng)絡(luò)文化欄目，為人民群眾提供文化演出、書畫展覽、主題教育、健康講座等內(nèi)容豐富的精神文化盛宴。在內(nèi)容層次上，既要豐富多樣，又要雅俗共賞。網(wǎng)絡(luò)文化惠民工程建設(shè)不是追求曲高和寡、孤芳自賞，而是保持泥土芬芳。既要含有高雅的元素，也要挖掘傳統(tǒng)的、地方特色的文化因子。要在深刻把握世界網(wǎng)絡(luò)發(fā)展前沿動態(tài)和中國網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展趨勢中不斷推動網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)新，激流勇進(jìn)、激濁揚清，使具有中國氣派、中國風(fēng)格、中國特色的網(wǎng)絡(luò)文化品牌造福于民。在提供主體上，政府當(dāng)改變傳統(tǒng)的文宣模式，調(diào)整傳播策略，多用短視頻、動漫作品等貼近群眾的新形式開展主題宣傳教育活動，寓教于樂，“春風(fēng)化雨”。并把網(wǎng)民的點贊、評論、轉(zhuǎn)發(fā)、關(guān)注等作為研究如何優(yōu)化文化惠民舉措的重要測量指標(biāo)。同時，主流媒體、新媒體、自媒體和普通網(wǎng)民也是內(nèi)容建設(shè)的重要力量。尤其是以“兩微一端”為代表的新媒體已經(jīng)成為信息、文化傳播的主流方式。因此，提高內(nèi)容建設(shè)質(zhì)量，必須在開放、合作、溝通、互動的基礎(chǔ)上，通過多主體的共同努力有序推進(jìn)。

　　優(yōu)化載體建設(shè)性能。如今，人們已經(jīng)習(xí)慣了網(wǎng)絡(luò)化方式生存和行動，其內(nèi)容涵蓋從信息搜集、信息交換、語音視頻、旅游購物到學(xué)習(xí)教育、生活繳費、政務(wù)辦公、健康醫(yī)療、智能家居、智慧社區(qū)等各個方面。借助數(shù)字化資源和網(wǎng)絡(luò)化傳播手段，網(wǎng)絡(luò)文化惠民工程在整合黨建管理、社會治理、民生保障、城市建設(shè)、公共服務(wù)等各類資源的基礎(chǔ)上，通過公共文化資源的數(shù)字化系統(tǒng)化建設(shè)、構(gòu)建公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，實現(xiàn)線上線下的有效融合，并采用數(shù)字化服務(wù)方式提供相應(yīng)服務(wù)，使公眾能夠即時便捷地獲取公共文化數(shù)字資源。需要關(guān)注的是，載體建設(shè)要“接地氣”“能惠民”。在服務(wù)平臺建設(shè)上，既要全面周到、貼近群眾，又要保障權(quán)益，解決問題。通過科學(xué)合理的欄目設(shè)置、及時準(zhǔn)確的信息發(fā)布，把網(wǎng)絡(luò)文化惠民工程打造成為文化傳播平臺、知識普及平臺、信息發(fā)布平臺、產(chǎn)品推介平臺、群眾致富平臺。人民群眾通過使用各種終端設(shè)備，即可足不出戶了解社會發(fā)展、社區(qū)動態(tài)。同時，要完善網(wǎng)上警務(wù)互動平臺、民生服務(wù)平臺。通過轄區(qū)、社區(qū)網(wǎng)站互動及時發(fā)現(xiàn)涉警信息，及時處理群眾反映的問題及意見建議，開展豐富多彩的網(wǎng)上、網(wǎng)下互動活動，使群眾能夠及時反映自己的利益訴求，享受快捷便利的醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保、物業(yè)管理、生活繳費等便民服務(wù)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)文化惠民工程的“人氣”。

　　突出服務(wù)能力建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)時代，文化惠民的服務(wù)能力、方式、水平如何，是老百姓能否真正滿意的關(guān)鍵，也是檢驗惠民效果的關(guān)鍵。要汲取全國各地的“網(wǎng)絡(luò)文化惠民”經(jīng)驗，靈活運用虛實結(jié)合的調(diào)研、訪談、問卷、實驗等多種形式廣泛征求人民群眾對網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的建議意見，形成整合微博、微信等多種載體的文化共享平臺、網(wǎng)絡(luò)問政平臺、民生服務(wù)平臺。要探索靈活多樣的服務(wù)方式和手段，通過講座講解、新聞媒體報道、便捷服務(wù)體驗、民生項目納入等多種形式，積極宣傳推廣網(wǎng)絡(luò)文化惠民工程的目的和意義，并提供必要操作培訓(xùn)服務(wù)，幫助相關(guān)工作人員及一些中老年用戶及時適應(yīng)新興網(wǎng)絡(luò)文化。建立互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容評價建議和舉報機制，為用戶參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和治理提供穩(wěn)定渠道。同時，要以微笑、親民、暖心的服務(wù)方式改進(jìn)工作作風(fēng)，抓好網(wǎng)上交流互動平臺建設(shè)，辦好訪客留言欄目，及時反映生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，注重人民群眾服務(wù)體驗，不斷改進(jìn)服務(wù)，提高公眾對網(wǎng)絡(luò)文化惠民舉措的親近感。網(wǎng)絡(luò)時代，時效就是優(yōu)勢，就是文化品牌競爭力。因此，必須突出信息時效，及時發(fā)布轄區(qū)公告、轄區(qū)資訊，做到區(qū)務(wù)公開，讓轄區(qū)居民第一時間了解轄區(qū)工作動態(tài)。結(jié)合各地實際情況，根據(jù)服務(wù)需求變化，服務(wù)平臺要及時更新信息、知識和內(nèi)容，包括政策咨詢、法律咨詢、便民服務(wù)等欄目。

　　筑牢網(wǎng)絡(luò)防護的安全屏障。推進(jìn)公共文化服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)融合發(fā)展，必須發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和制度的基礎(chǔ)支撐作用，不斷增強網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)安全保障能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)文化惠民的安全屏障。科研院所和企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)文化安全領(lǐng)域的核心技術(shù)創(chuàng)新，加快網(wǎng)絡(luò)文化平臺的安全技術(shù)和監(jiān)控系統(tǒng)的信息安全建設(shè)，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的入侵檢測、防火墻、漏洞掃描、防篡改、抗DOS、安全網(wǎng)關(guān)等安全防護設(shè)備及數(shù)字認(rèn)證體系平臺，建立更加完善的網(wǎng)絡(luò)文化安全技術(shù)保障體系和網(wǎng)絡(luò)文化安全等級保護體系，提高有害信息攔截、過濾能力和對網(wǎng)絡(luò)文化安全突發(fā)事件的防范能力。進(jìn)一步發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)的作用，為政府與社會組織、公民等協(xié)同主體共享信息資源、增進(jìn)互信、實現(xiàn)深度協(xié)同，共同提高社會治理實效提供強大的信息技術(shù)支撐。此外，要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，理順管理體制機制，健全管理機構(gòu)、完善網(wǎng)絡(luò)文化惠民工程考核督查機制、惠民工程分類評選標(biāo)準(zhǔn)、“網(wǎng)上服務(wù)”工作制度、文化站點上網(wǎng)守則、網(wǎng)絡(luò)管理員工作職責(zé)等規(guī)章制度，實行分級管理，明確各級職責(zé)，層層有序推進(jìn)。與此同時，要做好網(wǎng)絡(luò)安全知識技能的宣傳普及，提升群眾自身的網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護能力。