兩會(huì)＠所有人：政府工作報(bào)告關(guān)注的這些群體，有你嗎？
新華社北京3月5日電 題:兩會(huì)@所有人:政府工作報(bào)告關(guān)注的這些群體,有你嗎?
新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者
3月5日,第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京開(kāi)幕,李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告。
這是十九大后的首個(gè)政府工作報(bào)告,備受關(guān)注。記者梳理發(fā)現(xiàn),報(bào)告關(guān)注了多個(gè)群體,傳遞出“匯聚眾力奔小康”的決心和誠(chéng)意。快看,報(bào)告@你了!
@貧困人口:今年農(nóng)村減貧1000萬(wàn)人
過(guò)去5年,我國(guó)貧困人口減少6800多萬(wàn),易地扶貧搬遷830萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%,脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。
報(bào)告提出,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上,完成易地扶貧搬遷280萬(wàn)人。對(duì)老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口,因戶因人落實(shí)保障措施,并加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持。
報(bào)告提出要配套多項(xiàng)工作機(jī)制,如深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力;攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策,新產(chǎn)生的貧困人口和返貧人口要及時(shí)納入幫扶等。
@農(nóng)民工:可跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算
我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)民工2.87億,合理解決農(nóng)民工進(jìn)城帶來(lái)的一系列問(wèn)題,對(duì)國(guó)家穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等具有重要意義。
報(bào)告提出,擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè),全面治理拖欠工資問(wèn)題。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率涵蓋農(nóng)民工等城鎮(zhèn)常住人口,今年首次把這一指標(biāo)作為預(yù)期目標(biāo),以更全面反映就業(yè)狀況,更好體現(xiàn)共享發(fā)展要求。同時(shí),報(bào)告還提出擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍,把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入。
@中等收入群體:合理減負(fù)
過(guò)去5年,我國(guó)居民收入年均增長(zhǎng)7.4%,居民人均可支配收入增加了9000多元,出境旅游人次由8300萬(wàn)增加到1億3千多萬(wàn)。報(bào)告指出,中國(guó)形成了世界上人口最多的中等收入群體。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綜合司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛盛勇日前表示,據(jù)保守測(cè)算,目前我國(guó)中等收入群體已超過(guò)3億人,大致占全球中等收入群體的30%以上。
黨的十九大報(bào)告在對(duì)2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)進(jìn)行描述時(shí),將“中等收入群體比例明顯提高”列入其中。今年的政府工作報(bào)告仍延續(xù)“穩(wěn)步提高居民收入水平,擴(kuò)大中等收入群體”的政策取向,提出提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除等,合理減負(fù)。
@企業(yè)家:進(jìn)一步為企業(yè)降稅
政府工作報(bào)告提出,全年再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元。改革完善增值稅,按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平,重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率,提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)。大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購(gòu)入儀器設(shè)備稅前扣除上限。實(shí)施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。擴(kuò)大物流企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地稅收優(yōu)惠范圍。
政府工作報(bào)告提出,繼續(xù)階段性降低企業(yè)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例。降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格,一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。深化收費(fèi)公路制度改革,降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用。加大中介服務(wù)收費(fèi)清理整頓力度。全年要為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元,不合理的堅(jiān)決取消,過(guò)高的堅(jiān)決降下來(lái),讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。
@“雙創(chuàng)”群體:跑出中國(guó)“加速度”
我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源,這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”。隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的深入開(kāi)展,我國(guó)科技創(chuàng)新從“以跟跑為主”轉(zhuǎn)向“在更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑”,成為全球矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。
報(bào)告提出,要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),鼓勵(lì)大企業(yè)、高校和科研院所開(kāi)放創(chuàng)新資源,發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì),形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)保基金,支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資,將創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)。
報(bào)告提出,深化人才發(fā)展體制改革,推動(dòng)人力資源自由流動(dòng),支持企業(yè)提高技術(shù)工人待遇,加大高技能人才激勵(lì),鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),拓寬外國(guó)人才來(lái)華綠色通道。集眾智匯眾力,一定能跑出中國(guó)創(chuàng)新“加速度”。
@政府干部:決不能“新官不理舊賬”
加快建設(shè)法治政府,把政府活動(dòng)全面納入法治軌道,這對(duì)干部隊(duì)伍提出了更高更嚴(yán)的要求。報(bào)告提出,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,有權(quán)不可任性,用權(quán)必受監(jiān)督。政府要信守承諾,決不能“新官不理舊賬”。
報(bào)告要求,各級(jí)政府要完善激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明給積極干事者撐腰鼓勁,對(duì)庸政懶政者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。決不能表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,決不允許占著位子不干事。廣大干部要提高政治素質(zhì)和工作本領(lǐng),求真務(wù)實(shí),干字當(dāng)頭,干出實(shí)打?qū)嵉男聵I(yè)績(jī),干出群眾的好口碑。(采寫記者:王炳坤、徐蕊、付光宇、程士華)
