新華社北京2月4日電 題:謀劃新時代鄉村振興的頂層設計

　　——中央農辦主任韓俊解讀2018年中央一號文件

　　新華社記者董峻

　　新華社4日播發《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》。這是新世紀以來第15個以“三農”工作為主題的中央一號文件。中央農村工作領導小組辦公室主任、中央財經工作領導小組辦公室副主任韓俊第一時間接受采訪,全面解讀文件精神。

　　管全面、管長遠的“三農”工作重要文件

　　韓俊說,今年的中央一號文件全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞實施鄉村振興戰略講意義、定思路、定任務、定政策、提要求。與以往相比,今年的文件有兩個重要特點——管全面、管長遠。

　　“以往的中央一號文件講農業問題、講農村經濟發展講得比較多。”韓俊說,“今年的文件按照黨的十九大提出的產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,對統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,都作了全面部署,是貫徹落實黨的十九大精神、貫徹落實習近平總書記‘三農’思想的重要行動。”

　　他解釋說,鄉村振興是以農村經濟發展為基礎,包括農村文化、治理、民生、生態等在內的鄉村發展水平的整體性提升,是鄉村全面的振興。

　　他強調,二十字總要求的這五句話是一個有機整體、不可分割,應注重協同性、關聯性、整體性,不能顧此失彼、只抓其一不顧其他。

　　韓俊同時表示,鄉村振興是黨和國家的大戰略,是一項長期的歷史性任務,既是攻堅戰也是持久戰。文件按照“遠粗近細”的原則,對實施鄉村振興戰略的三個階段性目標任務作了部署。

　　這三個目標任務分別是:到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。

　　強化鄉村振興的制度性供給

　　“建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,這是文件的一個重要內容。”韓俊說,“實施振興鄉村戰略,必須抓住‘錢、地、人’等關鍵環節,破除一切不合時宜的體制機制障礙,推動城鄉要素自由流動、平等交換,促進公共資源城鄉均衡配置。”