新華社柏林12月25日電 財(cái)經(jīng)觀察:德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭能否持續(xù) 

　　新華社記者喬繼紅

　　德國(guó)經(jīng)濟(jì)2017年一路高歌猛進(jìn),各項(xiàng)數(shù)據(jù)都顯示出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭:經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定上升,失業(yè)率屢創(chuàng)歷史新低,制造業(yè)、建筑業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)也增長(zhǎng)強(qiáng)勁。同時(shí),盡管德國(guó)經(jīng)濟(jì)總體向好,但也面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱、人口結(jié)構(gòu)老齡化、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后等問(wèn)題,進(jìn)一步增長(zhǎng)的勢(shì)頭面臨挑戰(zhàn)。

　　經(jīng)濟(jì)過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn) 

　　德國(guó)最具權(quán)威性的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì),即所謂的經(jīng)濟(jì)“五賢人”委員會(huì),11月向德國(guó)議會(huì)提交年度經(jīng)濟(jì)評(píng)估報(bào)告,預(yù)計(jì)今明兩年德國(guó)經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)2.0%和2.2%。

　　不過(guò)報(bào)告也警告說(shuō),德國(guó)多年的經(jīng)濟(jì)繁榮正逐步達(dá)到極限,已超出部分經(jīng)濟(jì)部門(mén)的承受能力,德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于超負(fù)荷狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展超負(fù)荷會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺,從而制約企業(yè)生產(chǎn),引起交貨時(shí)間延長(zhǎng),并可能由此導(dǎo)致價(jià)格上漲,影響消費(fèi),這些都將成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)的瓶頸。

　　基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測(cè)中心主任史蒂凡·庫(kù)斯在接受新華社記者采訪時(shí)也指出,目前德國(guó)建筑業(yè)高度繁榮,房?jī)r(jià)可能偏高10%到20%;制造業(yè)也遠(yuǎn)高于正常水平;企業(yè)填補(bǔ)職位空缺的時(shí)間不斷拉長(zhǎng),這些現(xiàn)象都顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱。

　　衡量德國(guó)勞動(dòng)力需求的指數(shù)在10月升至2005年有此數(shù)據(jù)以來(lái)的最高值,顯示勞工短缺問(wèn)題日益突出,尤其在蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)。有研究結(jié)果表明,近五分之一的建筑企業(yè)存在不同程度的勞動(dòng)力短缺情況。

　　但對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,也有爭(zhēng)議。經(jīng)濟(jì)“五賢人”之一的彼得·伯峰格說(shuō),經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)被夸大了,因?yàn)榈聡?guó)信貸增速平穩(wěn),債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例很低。

　　人口結(jié)構(gòu)老齡化 

　　庫(kù)斯說(shuō),未來(lái)老齡化、出生率低等人口因素將成為制約德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素�！拌b于當(dāng)前的人口狀況,可以肯定的一點(diǎn)是,未來(lái)10年德國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將不斷降低�！�

　　數(shù)據(jù)顯示,德國(guó)育齡婦女的生育率低于維持穩(wěn)定人口結(jié)構(gòu)所需的數(shù)值。經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,盡管近年來(lái)外來(lái)移民人口大量增加,德國(guó)人口減少趨勢(shì)有所緩解,但2020年以后30歲至35歲年齡段的婦女?dāng)?shù)量預(yù)計(jì)會(huì)大幅減少,屆時(shí)出生率將降到歷史低點(diǎn)。

　　與此同時(shí),老齡化趨勢(shì)也不斷加劇。德國(guó)政府預(yù)計(jì),到2035年,德國(guó)超過(guò)65歲的人口將達(dá)到2300萬(wàn);到2050年,人口平均年齡將由2017年的46歲升至51.6歲。

　　人口結(jié)構(gòu)老齡化引發(fā)廣泛擔(dān)憂(yōu):德國(guó)社會(huì)將很快沒(méi)有足夠勞動(dòng)人口來(lái)維持不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老金需求。最新研究結(jié)果顯示,如果德國(guó)不積極采取措施,到2030年,工作人口與退休人口的比例將為2:1,即兩個(gè)上班族就要供養(yǎng)一位退休者。

　　基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后 

　　根據(jù)德國(guó)復(fù)興銀行的數(shù)據(jù),德國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)存在1260億歐元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資缺口,其中包括340億歐元的道路投資缺口和330億歐元的學(xué)校投資缺口。

　　分析人士認(rèn)為,德國(guó)多年奉行的嚴(yán)苛財(cái)政紀(jì)律,追求沒(méi)有赤字的平衡財(cái)政預(yù)算,推動(dòng)德國(guó)財(cái)政盈余屢創(chuàng)紀(jì)錄,但卻大幅限制了政府支出,制約了德國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,從而成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

　　多特蒙德工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授沃爾夫?qū)�·許內(nèi)曼說(shuō),德國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對(duì)滯后,尤其是數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中日益凸顯。他建議政府增加投資以改善網(wǎng)絡(luò)、電信等基礎(chǔ)設(shè)施,尤其在農(nóng)村地區(qū)。

　　外部風(fēng)險(xiǎn)因素增多 

　　除了內(nèi)部因素,德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨外部風(fēng)險(xiǎn)。庫(kù)斯認(rèn)為,德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短期內(nèi)面臨外部政治風(fēng)險(xiǎn)上升。

　　英國(guó)“脫歐”帶來(lái)的不確定性上升。庫(kù)斯認(rèn)為,“硬脫歐”風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)引起德國(guó)經(jīng)濟(jì)界重視。經(jīng)濟(jì)“五賢人”委員會(huì)認(rèn)為,英國(guó)“脫歐”一旦不可避免,就需要相關(guān)協(xié)議盡量減少歐英雙方的損失。

　　此外,美國(guó)偏向保護(hù)主義的外貿(mào)政策也對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)是德國(guó)重要的貿(mào)易伙伴,“美國(guó)優(yōu)先”政策讓美國(guó)貿(mào)易政策全面收縮,導(dǎo)致德國(guó)對(duì)美國(guó)的鋼鐵出口量大跌。柏林世界經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)部主任克里斯蒂安·德雷格認(rèn)為,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)加息和“縮表”等收緊貨幣政策的舉措,也將給包括德國(guó)在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。