作者:吉林大學(xué)公共外交學(xué)院副院長(zhǎng)、北京大學(xué)匯豐商學(xué)院海上絲路研究中心高級(jí)研究員 孫興杰 

　　中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話(huà)會(huì)是黨的十九大后我國(guó)舉辦的首場(chǎng)多邊外交活動(dòng)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平在開(kāi)幕式的主旨講話(huà)中倡議將中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話(huà)會(huì)機(jī)制化,使之成為具有廣泛代表性和國(guó)際影響力的高端政治對(duì)話(huà)平臺(tái)。從外交形態(tài)而言,無(wú)疑這是重大的突破。

　　外交的形態(tài)隨著國(guó)家的形態(tài)演變而不斷進(jìn)化,威斯特伐利亞體系確立了主權(quán)國(guó)家作為外交的核心角色,而政黨則是國(guó)際關(guān)系中的重要紐帶,這也是政黨外交興起的重要的背景和理論依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文明多樣化,以及國(guó)際關(guān)系的民主化進(jìn)程的推進(jìn),外交的主體逐步多元化,議題呈現(xiàn)多樣化,進(jìn)一步凸顯了外交的本質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)人與人之間的交流、理解,以及可能的共識(shí)。實(shí)踐往往先于理論,在當(dāng)前的國(guó)際情況下,一個(gè)機(jī)制化的全球政黨大會(huì)無(wú)疑會(huì)在國(guó)家這一層次之下,創(chuàng)建新的多邊外交場(chǎng),為各個(gè)政黨提供治國(guó)理政的交流平臺(tái),也帶來(lái)理論的范式革命。

　　這次高層對(duì)話(huà)會(huì)的主題為“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、共同建設(shè)美好世界:政黨的責(zé)任”。政黨的責(zé)任是什么呢?就是要處理公共事務(wù),解決公共關(guān)切。以人民為中心的發(fā)展,服務(wù)于人民對(duì)美好生活的追求,這也是政黨的本分所在。黨的十九大提出了當(dāng)下我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,并指明了到21世紀(jì)中葉的發(fā)展方向。這次高層對(duì)話(huà)會(huì)恰恰是各國(guó)政黨交流心得的機(jī)會(huì),正如習(xí)近平指出,中共十九大規(guī)劃了中國(guó)從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉的發(fā)展藍(lán)圖,宣示了中方愿同各方推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的真誠(chéng)愿望。

　　構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,已經(jīng)成為中國(guó)外交的重要理念。何謂人類(lèi)命運(yùn)共同體?“人類(lèi)命運(yùn)共同體,顧名思義,就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起,應(yīng)該風(fēng)雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭,把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。”自提出以來(lái),構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,已經(jīng)從理念變成了行動(dòng),從理念變成了政策,也從理念變成了實(shí)踐。

　　人類(lèi)命運(yùn)共同體是一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容和清潔美麗的世界,這也是人類(lèi)千百年來(lái)追求卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。中國(guó)的發(fā)展本身就是人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)的重要組成部分,十九大報(bào)告提出的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,更是有助于我們?yōu)槿嗣裰\福利,為民族某復(fù)興,為人類(lèi)謀和平。政黨連接著人民與國(guó)家,人類(lèi)命運(yùn)共同體的實(shí)現(xiàn)需要多層次互動(dòng),政黨就是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),拓展政黨外交無(wú)疑會(huì)在民眾外交與國(guó)家之間增加新的紐帶。可以說(shuō),政黨對(duì)話(huà)是人類(lèi)命運(yùn)共同體外交的重要組成部分,也是一個(gè)可以拓展的領(lǐng)域。

　　人類(lèi)命運(yùn)共同體是未來(lái)的遠(yuǎn)景,需要制度化、務(wù)實(shí)化的外交操作,比如構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、“一帶一路”倡議等等,都是我們?yōu)橹�做出的努力。政黨是政治生活的重要力量,政黨外交要著眼于人心相通,通過(guò)交流溝通,增進(jìn)彼此的了解和理解,尋求彼此的“最大公約數(shù)”的共識(shí)。