習(xí)近平總書記2014年在河南省蘭考縣考察時的伙食單據(jù)(圖片來源:新華視點(diǎn))

　　一張“四菜一湯”的點(diǎn)菜單、一張160元伙食費(fèi)的收據(jù)。“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展上,普普通通的單據(jù)上手寫的“習(xí)近平”三字格外引人關(guān)注。這些單據(jù)是總書記在基層考察時公務(wù)用餐的記錄。

　　兩方紙張雖小,卻折射出過去五年一場起于青萍之末卻深刻滌蕩中國的變革。

　　2012年12月4日,十八屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新不到20天,中央政治局召開會議,審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央開局著力抓的一件大事,全面從嚴(yán)治黨由此開篇。

　　奢靡浪費(fèi)的濁氣、享樂主義的惰氣、遠(yuǎn)離群眾的官氣、脫離實(shí)際的書生氣……清風(fēng)滌蕩處,一掃積弊。

　　“上百個紅頭文件都沒管住的嘴管住了。”人民日報評論員觀察到。新加坡《聯(lián)合早報》這樣描述八項規(guī)定:當(dāng)時很少人預(yù)見到,公款吃喝、文山會海等中國官場的“老大難”問題,竟然出現(xiàn)如此明顯的改善。

　　八項規(guī)定短短600多字,落地不過短短五年,這場由最高領(lǐng)導(dǎo)人躬身示范的作風(fēng)建設(shè),推動了一個擁有8900多萬黨員的世界規(guī)模最大執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)自我更新,在歷史關(guān)鍵時期,喚醒共產(chǎn)黨人的初心,贏得人民群眾的信任,成為足以載入世界政黨史的濃重一筆。

　　以上率下樹新風(fēng)“小切口”推動“大變局” 

　　“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”

　　善禁者,先禁其身而后人。

　　八項規(guī)定出臺第3天,習(xí)近平總書記赴廣東深圳進(jìn)行考察。不清場、不封路、不擾民,沒有歡迎橫幅,沒有層層陪同,率先示范遵守八項規(guī)定,給干部和群眾留下了深刻印象。

　　五年來,習(xí)近平總書記深入地方考察調(diào)研50余次,出國訪問196天,每到一處,必是輕車簡從、行程緊湊,體現(xiàn)出親民樸實(shí)、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

　　“作風(fēng)問題有的看起來不大,幾頓飯,幾杯酒,幾張卡,但都與公私問題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系。”習(xí)近平說。

　　抓早抓小,防微杜漸。

　　從2013年9月中央紀(jì)委公開通報全國第一起因違規(guī)購買月餅而被處理的案例,到抓違規(guī)公款吃喝送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)建設(shè)樓堂館所、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)錢物、出入私人會所等12個具體問題,八項規(guī)定“做于細(xì)、成于嚴(yán)”,在改善黨風(fēng)政風(fēng)的同時,民風(fēng)社風(fēng)也為之一新。

　　“廉不廉,看過年;潔不潔,看過節(jié)。”老百姓的口頭禪是最好的試金石。如今,在一年三節(jié)等關(guān)鍵時點(diǎn),“天價”禮品早已難覓蹤影,曾經(jīng)的高檔會所不少已改頭換面為平價餐廳,曾被公款消費(fèi)異化的大閘蟹、茅臺酒重新擺上百姓餐桌。

　　“中央八項規(guī)定出臺后,我們司機(jī)解放了,可以按時上下班,休息日也能休息了。”在湖南一家機(jī)關(guān)單位當(dāng)司機(jī)的李大發(fā)感觸頗深。

　　“八項規(guī)定出臺太及時了!”這也是很多基層干部的心聲。“過去,‘請是無奈,被請也是負(fù)擔(dān)’,八項規(guī)定出臺后,工作關(guān)系簡化了,不用再為‘跑’項目搞應(yīng)酬了。”一位來北京開會的地方干部觀察到。

　　“小切口”推動“大變局”。

　　緊盯“舌尖上的浪費(fèi)”,推動了財務(wù)管理改革;遏制“車輪上的鋪張”,促進(jìn)了公車改革;打擊“會所中的歪風(fēng)”,推動形成“親”“清”新型政商關(guān)系……

　　據(jù)統(tǒng)計,2012年到2016年,中央本級預(yù)算的三公經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了四連降,其中公務(wù)接待費(fèi)累計下降70.3%;2016年地方政府公務(wù)接待費(fèi)用較2012年減少64.7%。

　　由易到難,由淺入深,八項規(guī)定在突破一個個具體問題的同時,利劍直指政治生態(tài)的深層次改革,成為黨的作風(fēng)建設(shè)的亮麗名片,帶動社會整體風(fēng)貌積極轉(zhuǎn)變。

　　不讓“新風(fēng)變季風(fēng)” 嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)“動真格” 

　　“當(dāng)前,大家關(guān)注的是好作風(fēng)能否持之以恒,能否變?yōu)槿�黨一致的、持續(xù)的行動,絕不能讓八項規(guī)定在落實(shí)聲中落空。”北京市委黨校教授姚桓在八項規(guī)定出臺之初道出了許多人內(nèi)心的想法。

　　“走出作風(fēng)問題抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈,根本上還是要靠科學(xué)有效的制度。”習(xí)近平一針見血地指出了破解過去“上百個文件管不住”的關(guān)鍵所在。

　　木受繩則直,金就礪則利。五年來,圍繞八項規(guī)定精神落實(shí)的制度建設(shè)只有進(jìn)行時,沒有完成時。

　　規(guī)定出臺不到一個月,各地各部門積極跟進(jìn),20多個省份向社會公布了八項規(guī)定具體實(shí)施細(xì)則;規(guī)定出臺一年,中央紀(jì)委、中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳等出臺了至少14部約束黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的制度規(guī)定,涵蓋吃、住、行等各方面。

　　“黨組成員每年至少到基層調(diào)研1個月”“報交流發(fā)言應(yīng)控制在10分鐘以內(nèi)”“內(nèi)容相近、時間靠近、與會人員重疊的會議,可合并套開或接續(xù)召開”“每月第一個完整周為無會周”……“細(xì)節(jié)入手”“可操作性強(qiáng)”,各地細(xì)則真抓實(shí)干、毫不馬虎。

　　硬制度須要硬執(zhí)行。常態(tài)化、制度化的監(jiān)督檢查和紀(jì)律處分成為八項規(guī)定不淪為“一陣風(fēng)”的保障。

　　2013年12月17日,中央紀(jì)委對10起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報,與以往不同的是,包括一名省部級干部在內(nèi)的違紀(jì)者被直接“點(diǎn)名道姓”。

　　自2013年8月起,中央紀(jì)委建立落實(shí)中央八項規(guī)定精神情況月報制度,要求31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委每月報送有關(guān)數(shù)據(jù),11月又拓展到60個中央和國家機(jī)關(guān)部委。

　　五年來,典型問題的通報曝光力度不斷加大。截至11月底,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站共“點(diǎn)名道姓”通報曝光違法中央八項規(guī)定精神問題8550起,12405人,聽得不少人“臉紅心跳”。

　　五年來,問責(zé)力度有增無減。截至2017年10月31日,全國已累計查處違反八項規(guī)定精神問題19萬余起,處理26萬余人,給予黨政紀(jì)處分的人數(shù)占比與往年基本持平,從省部級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,沒有半個臺階可下,沒有一點(diǎn)面子可留。

　　鐵面執(zhí)紀(jì),方能令行禁止。制度約束下,“不敢”成為常態(tài),“不想”逐漸成風(fēng)。

　　最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2016年12月查出的15.53萬起問題中,發(fā)生在2013、2014年的占到78.2%,發(fā)生在2015年占15.1%,發(fā)生在2016年的占6.7%,違紀(jì)增量不斷減少,違反中央八項規(guī)定精神問題得到有效遏制。

　　“八項規(guī)定帶來很大的一個變化就是有規(guī)矩了、有紅線了、有敬畏心了。”來自地方食藥監(jiān)系統(tǒng)的干部張永強(qiáng)說。

　　從嚴(yán)治黨不停歇 初心不改風(fēng)長清 

　　踏石留印,抓鐵有痕。中央“八項規(guī)定”精神落地五載有成。然逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。

　　黨的十九大報告強(qiáng)調(diào),堅持以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

　　通報仍在繼續(xù)——“2017年9月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題4506起”“2017年10月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題4353起”……

　　“盛會不反腐”“屆末之年反腐將要收官”的預(yù)期落空了。

　　“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。”在同中外記者見面時,剛剛當(dāng)選新一屆中共中央總書記的習(xí)近平鄭重宣告,“繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以全黨的強(qiáng)大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量”。

　　這是世界第一大政黨對于自身的清醒判斷,也是即將走過百年的政黨面向未來的豪邁宣言。

　　馳而不息,久久為功,不信清風(fēng)喚不回。

　　10月27日,黨的十九大剛剛閉幕后的第一次政治局會議,十九屆中共中央政治局就審議了一項重要文件——《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)的“開篇之作”向全黨全社會釋放了強(qiáng)烈信號:作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

　　建黨96年、執(zhí)政68年,中國共產(chǎn)黨這個世界上第一大執(zhí)政黨,為什么能持續(xù)成為“亞洲乃至全世界最有活力的政黨”?

　　最可貴的堅持是永葆初心,最非凡的成功是戰(zhàn)勝自己。

　　從1927年的“三大紀(jì)律八項注意”到延安整風(fēng)運(yùn)動,從改革開放初期的“克服三個嚴(yán)重不純”到“反對四風(fēng)”,從中共十五屆六中全會通過第一份專門針對作風(fēng)建設(shè)制定的指導(dǎo)性文件,到十九屆中共中央政治局審議八項規(guī)定實(shí)施細(xì)則,作風(fēng)建設(shè)始終貫穿中國共產(chǎn)黨歷史的全過程,展現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨敢于直面問題、敢于刮骨療毒的大黨風(fēng)范。

　　“大就要有大的樣子”,這是最好的詮釋。

　　一位長期研究中國問題的德國漢學(xué)家感慨,在當(dāng)今世界,幾乎找不到第二個政黨,可以像中國共產(chǎn)黨一樣,一代代積累執(zhí)政經(jīng)驗,不斷前進(jìn);也幾乎找不到第二個現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人能像習(xí)近平一樣,執(zhí)政藝術(shù)、政治理念與長達(dá)百年的近代歷史緊密關(guān)聯(lián)。

　　嘉興南湖,碧水泱泱,紅船劈波,初心不忘。

　　沿著歷史的脈絡(luò),踏著時代的腳步,八項規(guī)定洗禮下的中國共產(chǎn)黨正更加堅強(qiáng)有力地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國上下向著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)砥礪前行!