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　　今年以來，美國海軍第七艦隊(duì)接二連三發(fā)生艦船撞船、觸礁或軍機(jī)墜毀事故，屢屢成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。最近，被美國媒體稱作“史上最嚴(yán)重”的第七艦隊(duì)腐敗窩案進(jìn)一步發(fā)酵，已有包括60多名高級(jí)將領(lǐng)在內(nèi)的超過440名海軍現(xiàn)役和退役官兵涉嫌受賄被調(diào)查。輿論認(rèn)為，這牽扯出美國海軍系統(tǒng)內(nèi)的巨大管理漏洞，且軍人素質(zhì)下降等問題亟須整改。

　　美軍曝出“史上最嚴(yán)重”的賄賂和騙取軍費(fèi)案

　　美國海軍第七艦隊(duì)日前發(fā)表聲明，確認(rèn)了11月22日在日本沖繩附近海域墜毀的美軍軍機(jī)上的3名失蹤人員身份。這是今年以來第七艦隊(duì)第三次事故，已造成17名美國船員死亡、3人失蹤。近來，第七艦隊(duì)接連出現(xiàn)撞船、觸礁、軍機(jī)墜毀等低級(jí)或后果嚴(yán)重的安全事故，震動(dòng)了美國政界和軍界高層，包括第七艦隊(duì)司令在內(nèi)的一批高級(jí)軍官遭到撤職。

　　隸屬于美國太平洋司令部的第七艦隊(duì)今年并不“太平”。除了上述安全事故外，早在2013年就初現(xiàn)端倪的第七艦隊(duì)“集體塌方式”腐敗窩案也在近期進(jìn)一步發(fā)酵。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》日前報(bào)道稱，美國海軍方面承認(rèn)，已有超過440名海軍現(xiàn)役和退役官兵涉嫌受賄被調(diào)查，其中包括60多名高級(jí)將領(lǐng)；目前美國司法部已針對(duì)包括兩名海軍上將在內(nèi)的28人提出刑事指控。《華盛頓郵報(bào)》將這起腐敗窩案稱為“史上最嚴(yán)重”的賄賂和騙取軍費(fèi)案。

　　報(bào)道指出，目前已經(jīng)明確的涉案人員數(shù)量眾多且涉及廣泛，既包括海軍現(xiàn)任和前任高級(jí)將領(lǐng)、作戰(zhàn)部隊(duì)的一線官兵，也包括服務(wù)于美國海軍的防務(wù)承包商，甚至還有海軍犯罪調(diào)查局的執(zhí)法人員牽涉其中。隨著案件范圍的不斷擴(kuò)大，美國司法部已經(jīng)將不適合進(jìn)行民事刑事審判的案件轉(zhuǎn)交給美國海軍檢察官，美國海軍將用統(tǒng)一的軍事法典來追查嫌疑人。根據(jù)美國海軍的一份報(bào)告，目前已經(jīng)有5位軍官通過這種方式被指控，另有40份行政處罰已發(fā)出。

　　“胖子倫納德”對(duì)美國海軍構(gòu)成嚴(yán)重破壞

　　美國媒體稱，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這起腐敗窩案因一名為倫納德·弗朗西斯的馬來西亞籍商人而起。這位身軀龐大的“傳奇人物”在美國海軍中有“胖子倫納德”的綽號(hào)，據(jù)稱他與美國海軍高級(jí)將領(lǐng)及第七艦隊(duì)關(guān)系十分密切。自與美國海軍搭上關(guān)系以來，他所控制的格倫亞洲海洋防務(wù)公司在美國海軍項(xiàng)目招投標(biāo)中一直是“無往不利”。

　　2013年9月，美國聯(lián)邦調(diào)查局以行賄和欺詐美軍經(jīng)費(fèi)的罪名逮捕了“胖子倫納德”。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間審訊，“胖子倫納德”承認(rèn)他以現(xiàn)金賄賂、性交易和提供奢侈品及休假等方式，向數(shù)百名美國海軍各級(jí)官兵行賄，金額高達(dá)數(shù)千萬美元。美國海軍11月6日確認(rèn)稱，這起腐敗案牽涉的范圍要比之前承認(rèn)的要廣得多，已經(jīng)有多位美國海軍的“大人物”被“牽出”，甚至有美國海軍退役軍官斷言，“胖子倫納德”對(duì)美國海軍的滲透和破壞，比外國情報(bào)機(jī)構(gòu)都厲害。

　　根據(jù)“胖子倫納德”的供述，他利用這種行賄手段獲得承包合同已經(jīng)有十多年的時(shí)間了，自2010年起每年都可入賬數(shù)億美元，業(yè)務(wù)范圍遍及美國海軍駐扎和停靠的日本、韓國、新加坡、澳大利亞和斯里蘭卡等國港口。

　　美國《海軍觀察家》網(wǎng)站報(bào)道稱，前任美國海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)喬納森·格林納特和前任安納波利斯海軍軍官學(xué)校校長(zhǎng)邁克爾·米勒都可能與“胖子倫納德”存在私人關(guān)系。而格林納特曾在2004年至2006年期間領(lǐng)導(dǎo)第七艦隊(duì)，后又接任了美國海軍首席財(cái)務(wù)官，并在2011年接任美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令。

　　目前，“胖子倫納德”正在美國圣地亞哥監(jiān)獄等待判決，其在2015年已經(jīng)承認(rèn)賄賂海軍軍官和欺詐政府超過3500萬美元。《圣地亞哥聯(lián)合論壇報(bào)》稱，“胖子倫納德”正在與政府就腐敗窩案調(diào)查積極合作。報(bào)道說，今年8月，負(fù)責(zé)為第七艦隊(duì)管理糧食、水和垃圾清運(yùn)合同的美國海軍中尉博比·皮茨承認(rèn)曾為“胖子倫納德”提供機(jī)密信息，幫助他躲避調(diào)查人員。美國《防務(wù)新聞》稱，目前被起訴的美國海軍軍官中，包括前第七艦隊(duì)高級(jí)指揮官邁克爾·米西維茲，以及在海軍犯罪調(diào)查局的調(diào)查中涉嫌“通風(fēng)報(bào)信”的探員約翰·貝利沃。

　　美國海軍系統(tǒng)內(nèi)存在著巨大管理漏洞

　　腐敗窩案的持續(xù)發(fā)酵和低級(jí)事故的頻頻發(fā)生，讓素來以部隊(duì)正規(guī)化和管理嚴(yán)格著稱的美國海軍陷入了一場(chǎng)危機(jī)之中。

　　輿論指出，盡管海軍的管理制度比較完善，但近來軍人素質(zhì)下降和兵源不足等問題始終困擾美國軍隊(duì)。最近一系列事故和案件都反映出美國海軍在制度建設(shè)、規(guī)范管理和人員任用上存在過失。美國有線電視新聞網(wǎng)評(píng)論稱，軍艦事故和腐敗事件不僅令外界廣泛關(guān)注，也讓美國海軍自身感到羞愧。該文章指出，非戰(zhàn)斗事故的持續(xù)發(fā)生，不僅反映出了美國海軍在業(yè)務(wù)水平上的缺失，更揭示了美國海軍內(nèi)部管理不佳的狀況。不難想象，美國海軍系統(tǒng)內(nèi)存在著巨大管理漏洞。

　　另外，美軍依賴于防務(wù)承包商的合作模式雖有利于提高軍費(fèi)使用效能，但也帶來了黑幕交易與腐敗風(fēng)險(xiǎn)。《華盛頓郵報(bào)》分析指出，美國各軍種對(duì)與防務(wù)承包商合作的依賴某種程度上為行賄受賄創(chuàng)造了條件。美國軍隊(duì)的后勤補(bǔ)給和物資供應(yīng)是一塊誘人的“大蛋糕”，而由于美國軍隊(duì)體系相對(duì)封閉、缺乏監(jiān)管，而且美國的軍事預(yù)算每年都在增長(zhǎng)，這就給承包商進(jìn)行私下操作提供了巨大可能性，“胖子倫納德”絕不是孤例。

　　美國《海軍時(shí)報(bào)》還指出了海外駐軍監(jiān)管的問題。由于遠(yuǎn)離美國國內(nèi)，美國在全球部署的軍隊(duì)普遍存在監(jiān)管“力所不及”的情況，第七艦隊(duì)腐敗窩案中內(nèi)幕交易和虛報(bào)經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期未被發(fā)現(xiàn)的情況，或許只是“冰山一角”。（記者 高石）