10月1日施行 未實名用戶將不得跟帖評論

　　國家網信辦公布《互聯網跟帖評論服務管理規(guī)定》、《互聯網論壇社區(qū)服務管理規(guī)定》

　　國家網信辦昨日公布了《互聯網論壇社區(qū)服務管理規(guī)定》和《互聯網跟帖評論服務管理規(guī)定》。其中明確，不得向未認證真實身份信息的用戶提供跟帖評論服務。今后鍵盤俠或將不能肆無忌憚地“亂噴”了。兩個《規(guī)定》將于10月1日起施行。

　　現狀 部分論壇存色情血腥信息

　　國家網信辦相關負責人介紹，以百度貼吧、天涯網絡、凱迪社區(qū)等為代表的互聯網論壇社區(qū)平臺，一直以來保持較高活躍度，為廣大網民討論興趣話題提供了便利。但從中國互聯網違法和不良信息舉報中心接受舉報情況看，部分論壇社區(qū)平臺存在淫穢色情、虛假廣告、血腥暴力、侮辱誹謗、泄露個人隱私等違法違規(guī)信息。

　　措施

　　論壇應“后臺實名、前臺自愿”

　　《規(guī)定》要求，互聯網論壇社區(qū)服務提供者應當落實主體責任，建立健全信息審核、公共信息實時巡查、應急處置及個人信息保護等信息安全管理制度，不得利用互聯網論壇社區(qū)服務發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息；互聯網論壇社區(qū)服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，要求用戶通過真實身份信息認證后注冊賬號，并對版塊發(fā)起者和管理者嚴格實施真實身份信息備案、定期核驗等。

　　不得通過刪信息謀取不正當利益

　　如何打擊“非法網絡公關”？《規(guī)定》規(guī)定，互聯網論壇社區(qū)服務提供者及其從業(yè)人員，不得通過發(fā)布、轉載、刪除信息或者干預呈現結果等手段，謀取不正當利益。

　　負責人還表示，2016年初，“百度疾病類吧被賣”事件引起了很多網民關注。《規(guī)定》首次明確互聯網論壇社區(qū)服務提供者開展經營和服務活動，必須遵守法律法規(guī)，同時也要尊重社會公德，遵守商業(yè)道德，誠實信用，承擔社會責任。

　　網站要能提供彈幕靜態(tài)版信息

　　《互聯網跟帖評論服務管理規(guī)定》明確網站要按照“后臺實名、前臺自愿”原則，對注冊用戶進行真實身份信息認證，不得向未認證真實身份信息的用戶提供跟帖評論服務。為防止在彈幕環(huán)節(jié)傳播違法違規(guī)信息，《規(guī)定》要求提供彈幕服務的網站要在同一平臺和頁面同時提供與之對應的靜態(tài)版信息內容。

　　不得雇傭人員等散布信息

　　《規(guī)定》要求跟帖評論服務提供者要依法履行用戶信息保護義務，建立健全用戶信息保護制度。禁止其從業(yè)人員非法牟利，明確要求不得利用軟件、雇傭商業(yè)機構及人員等方式散布信息。

　　《規(guī)定》明確網站要建立跟帖評論審核管理、實時巡查、應急處置等信息安全管理制度，及時發(fā)現和處置違法信息。“該條規(guī)定針對的是用戶公開發(fā)布的信息，而不是個人通信信息，不會損害個人隱私；要求處置的是違法信息，也不存在妨礙言論自由問題。”

　　解讀 “非法網絡公關”保護公眾知情權

　　中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，《規(guī)定》不僅強化了互聯網論壇社區(qū)服務提供者的法定責任，而且還最大限度地保護了社會公眾知情權和公民表達權，也直接遏制了“公關黑稿”等，這對維護市場正當競爭秩序有極為重要的積極意義。北京晨報記者 張璐