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[治國理政新實踐重慶篇]渝新歐:打造鐵軌上的“絲綢之路”

2017年05月18日 10:23:00  來源:華龍網-重慶日報
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  4月中旬,人民日報、新華社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等14家中央媒體及北京市級媒體近40人組成的采訪團隊來到重慶,首個集中采訪點選在重慶團結村鐵路口岸——渝新歐的起點。

  渝新歐班列受到如此關注已不是第一次。它不僅是重慶對外開放的一張名片,也拉開了中歐貿易用鐵路運輸的序幕,成為一條鐵軌上的“絲綢之路”。

  渝新歐催生中歐班列

  作為丹麥最大、歐洲前三的國際貨運公司,得斯威在2001年進入中國,開始在各省市布局。

  但過去十幾年里,得斯威和重慶的關聯并不緊密。

  “以前公司從未想過在國際業務中,使用鐵路運輸。直到2011年渝新歐的出現,讓一切發生了變化。”得斯威中國西部區產品經理王詩楊說,僅去年,得斯威中國通過渝新歐運輸的集裝箱便在400個以上。

  因為渝新歐,從事中歐貿易的企業多了一種物流選擇;也不難想象,更多的資源要素將因為這條鐵路,向重慶傾斜。

  更可喜的是,渝新歐開行一年多后,各條“新歐”班列也陸續出現。

  2012年10月,武漢至捷克與波蘭、長沙至杜伊斯堡的鐵路線路相繼開通;2013年4月,成都開通至羅茲的鐵路線路;2013年7月,鄭州往漢堡的鐵路班列正式運行;2013年9月,從蘇州開往華沙的列車開行……

  2014年6月26日,國務院召開專題會議指出,以渝新歐為代表的中歐鐵路集裝箱班列打通了我國西向通道,帶動了沿線地區經濟發展和經貿交流,是“一帶一路”建設的重要基礎和支撐。“重慶市和有關部門為渝新歐的開通和發展做了大量開創性工作,探索出可復制、可推廣的經驗。”會議評價道。

  2016年,國家發改委宣布,各地“新歐”班列統一品牌,統稱為中歐班列,這標志著“一帶一路”建設步入一個新階段。時至今日,全國已開通的中歐班列達19條。

  多方努力成就渝新歐

  萬事開頭難。張騫兩次帶隊出使西域,歷經坎坷,最終為古絲綢之路奠定了基礎。而渝新歐的順利開通,也費勁費力。

  2009年,惠普等筆記本電腦品牌的生產基地落戶重慶。由于重慶地處內陸,這些品牌商期望有一種比海運快、比空運便宜的物流方式,為其產品銷往歐洲“開路”。于是,同年惠普高層與重慶方面會面時,雙方拿著地圖,大致畫了一條從重慶至德國的線路,這便是渝新歐的“雛形”。

  但重慶當時面臨兩大難題:一方面,開通此線路,需要跟沿途各國協商,在通關上達成共識;另一方面,因無經驗可循,一切都要靠自己摸索。難度之大,可想而知。

  2010年8月,重慶正式向海關總署和原鐵道部提出請求,希望能開行重慶至歐洲的“五定班列”。兩個部門對此非常支持,并同意協調相關事宜。幾乎同時,歐亞鐵路會議在柏林召開,通過惠普的幫助,重慶與辛克(全球物流巨頭)、TEL(德鐵和俄鐵的合資企業)等搭上關系。隨后,重慶又陸續與俄羅斯、哈薩克斯坦等沿線國家的鐵路公司和政府部門建立聯系,多邊磋商機制逐漸形成。

  同年10月,渝新歐完成國內段試運行。鮮為人知的是,在測試準備階段,重慶方面甚至找不到足夠多的鐵路運輸用集裝箱。為此,重慶市物流辦召集海運企業緊急開會,最終向它們“借”來海運集裝箱用于測試。

  最大突破出現在2010年11月。中國、俄羅斯、哈薩克斯坦三國聯合簽署了便捷通關協議,重慶出口貨物,通過新疆阿拉山口出關,途經哈薩克斯坦、俄羅斯,只進行一次海關檢查,便可以運往荷蘭、德國。

  2011年1月,渝新歐進行國外段測試,力帆的摩托車配件及少量惠普和宏碁的電子產品,成功運到俄羅斯的兩處交貨點。

  經過兩次測試后,渝新歐開始為首次正式運行做準備,各方也是繃緊了神經。市物流辦人士回憶說,重慶市與新疆阿拉山口的工作人員,曾在零下30℃的天氣中,等了6個多小時,為的是渝新歐班列抵達后,雙方能夠迅速協商處理報單等問題,確保貨物順利出關。

  2011年3月19日,渝新歐班列首次進行全程運行,運載著惠普電子產品的列車,從重慶團結村始發,歷經16天,最終順利抵達德國杜伊斯堡。

  輻射范圍不斷擴大

  如今,渝新歐已順利運行6年多,而它也開始謀求新的發展:延伸線路,擴大輻射范圍。

  “隨著渝新歐影響力的擴大,伊朗、土耳其、匈牙利、意大利等國家,主動與我們聯系,希望渝新歐能夠延伸到他們那里去。”市物流辦相關負責人認為,這對渝新歐而言,是難得的機遇。

  今年4月15日,渝新歐匈牙利班列正式開行,并于當月28日抵達匈牙利布達佩斯;開通“重慶-伊斯坦布爾”、“重慶-米蘭”的渝新歐延伸線的計劃,也被提上了日程。

  與此同時,重慶還謀劃以渝新歐為中心,向其他方向進行“多式聯運”。

  5月10日,我市開行了渝桂新試行班列,運送的主要貨物為重慶本地生產的高檔生活用紙、摩托車等產品。該班列將在廣西北部灣中轉,然后通過水運到達東南亞地區。這條線路,是重慶在“鐵水聯運”上的重大突破,也將讓渝新歐輻射范圍開始向南與東延伸。

  “以前渝新歐是一條線,重慶是這條線的一端。未來,渝新歐將延伸出多條線,重慶就是交匯的那一點。”該負責人透露,通過多年運行,渝新歐的輻射范圍明顯提升,從今年4月的貨源來看,本地貨源占比不到30%,更多的外地商品搭乘渝新歐運往歐洲市場。

  除了延長輻射“長度”,渝新歐還在輻射“廣度”上下功夫。

  去年11月,渝新歐成功將歐洲進口藥品運至重慶,這也是中歐班列首次運輸進口藥品。這次試運行的成功,將助推重慶藥企在進口藥品方面從二級代理商升級成為一級代理商,大幅度降低進口藥的運輸成本和時間成本。

  類似的突破,在渝新歐身上還有很多。如今渝新歐的貨源種類,已從單一的IT產品,變成多品類的百花齊放。渝新歐正在為沿線各國提供更加廣闊的合作平臺,讓經濟更加繁榮,未來更加美好。

[責任編輯:李帥]

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