原標(biāo)題：鄭州“叫停”五宗土地出讓 網(wǎng)拍出現(xiàn)1元/㎡的競(jìng)價(jià)

　　核心提示 |在1月22日上午制造出鄭州土地出讓戲劇性一幕的幾家企業(yè)真的“玩兒大了”——鄭州市國(guó)土資源局（下簡(jiǎn)稱市國(guó)土局）等部門于22日深夜發(fā)布通告，表示在當(dāng)日上午鄭州5宗土地“網(wǎng)拍”過(guò)程中出現(xiàn)的“企業(yè)所報(bào)綜合房?jī)r(jià)僅比樓面價(jià)高出兩元”及“售價(jià)一元一平方”等不正常現(xiàn)象涉嫌違法，并暫停了這5宗土地的后續(xù)出讓手續(xù)。

　　戲劇性劇情讓多位地產(chǎn)資深人士“詞窮”

　　看過(guò)22日上午鄭州那場(chǎng)土地出讓，在此前多次“土拍”過(guò)程中與記者分享觀點(diǎn)的地產(chǎn)界資深人士A先生（應(yīng)受訪者要求隱去真實(shí)姓名，下同）出現(xiàn)了“詞窮”。不僅是他，在那場(chǎng)網(wǎng)拍結(jié)束后，大河報(bào)記者與4位供職于不同房地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，大家卻不約而同地表示：“看不懂！”

　　讓他們看不懂的，是22日進(jìn)行的一場(chǎng)涉及7宗分屬北龍湖及白沙片區(qū)住宅用地的“招拍掛”。其中，重新登場(chǎng)的北龍湖15、16號(hào)宗地引人關(guān)注。（注：這兩宗土地本應(yīng)于去年便進(jìn)行網(wǎng)拍，但在“鄭九條”調(diào)控措施來(lái)臨前突然被暫停交易，22日重新掛出。）

　　“想到了開(kāi)頭，沒(méi)想到結(jié)尾。”在這兩宗土地網(wǎng)拍的過(guò)程中，“上半場(chǎng)”的情況符合眾人預(yù)期，兩宗土地均早早“熔斷”。隨后，按照鄭州目前所執(zhí)行的“熔斷”規(guī)則，網(wǎng)拍過(guò)程進(jìn)入“下半場(chǎng)”：參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)需報(bào)出未來(lái)所建住宅的“綜合房?jī)r(jià)”，價(jià)低者競(jìng)得。最終，兩宗地分別找到了買家，但價(jià)格卻讓人大跌眼鏡。

　　以鄭政東出（2016）15號(hào)地塊為例，河南青風(fēng)置業(yè)有限公司憑借每平方23631元的價(jià)格競(jìng)得了這宗土地，但是根據(jù)這宗土地的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，這里未來(lái)住宅的“樓面價(jià)”就已達(dá)到了23629元每平方。

　　“這意味著這家企業(yè)在使用免費(fèi)施工隊(duì)，用免費(fèi)的建筑、綠化材料，再加上免征相關(guān)稅費(fèi)的前提下，每平方僅有兩塊錢的利潤(rùn)。”在對(duì)上述價(jià)格進(jìn)行分析后A先生說(shuō)，如果計(jì)入正常成本，“這家企業(yè)每賣一平方就得賠上好幾千”。

　　更令人大跌眼鏡的事情出現(xiàn)在了后續(xù)幾宗土地的出讓中。在“熔斷”后綜合房?jī)r(jià)的競(jìng)爭(zhēng)中，網(wǎng)拍系統(tǒng)顯示有企業(yè)報(bào)出了“每平1元”甚至0元的“白送”報(bào)價(jià)（0元的出價(jià)不符合網(wǎng)拍規(guī)則，系無(wú)效報(bào)價(jià)），而地處白沙片區(qū)的牟政出（2016）198號(hào)宗地，最終也被河南好喜地置業(yè)有限公司憑借“每平方1元”的綜合房?jī)r(jià)，以5.4億元的“熔斷價(jià)”最終摘得。（鄭州“熔斷”規(guī)則：在此7宗地所在區(qū)域內(nèi)，土地一旦“熔斷”，參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)需報(bào)未來(lái)所建住宅的“綜合房?jī)r(jià)”，價(jià)低者以“熔斷價(jià)”競(jìng)得該宗土地。）

　　涉嫌違法，5宗土地出讓被暫停

　　對(duì)于此，市國(guó)土局在前天晚上近23時(shí)，通過(guò)中原網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于上述土地出讓情況的通告，暫停了包括鄭政東出（2016）15號(hào)、牟政出（2016）198號(hào)等5宗在網(wǎng)拍中出現(xiàn)異常報(bào)價(jià)土地的后續(xù)出讓手續(xù)。國(guó)土部門要求涉事五家競(jìng)買人提供相關(guān)材料并說(shuō)明情況，并依據(jù)房管、工商等行政管理部門對(duì)于涉事企業(yè)的競(jìng)買行為的合法性進(jìn)行研判后，再依法作出相應(yīng)的處理。

　　在這則通告中，國(guó)土部門表示在招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信的原則。

　　“相關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)關(guān)于綜合房?jī)r(jià)的報(bào)價(jià)如低于其擬開(kāi)發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本，不僅違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)法律規(guī)定，擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常交易秩序，對(duì)購(gòu)房人的購(gòu)房安全也可能產(chǎn)生重大隱患。”國(guó)土部門在這則通告中強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

　　業(yè)內(nèi)聲音：針對(duì)性“堵漏”需及時(shí)

　　對(duì)于22日所出現(xiàn)的現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)人士B先生說(shuō)涉事企業(yè)的本意是“先拿地，再改銷售策略”。他表示，上述企業(yè)在未來(lái)可能會(huì)從“搭售”以及“一手房轉(zhuǎn)二手房”兩方面去想辦法。按他的預(yù)測(cè)，“買高價(jià)車位送豪宅”以及“內(nèi)部團(tuán)購(gòu)再賣高價(jià)指標(biāo)”的情況都或?qū)⒊蔀樯媸缕髽I(yè)所采取的做法。

　　“但這些行為畢竟都不是正常的銷售行為，也不應(yīng)被提倡。”B先生表示，網(wǎng)拍過(guò)程中所報(bào)出的綜合房?jī)r(jià)是要寫進(jìn)土地出讓合同中的，即便將來(lái)過(guò)了“熔斷”政策的執(zhí)行期，備注在合同中的價(jià)格也不會(huì)成為一紙空文。對(duì)于“1元售價(jià)”及“兩元利潤(rùn)”的制造者，他也提出了“不要玩火”的忠告。

　　但與此同時(shí)，他也表示，對(duì)于上述情況的出現(xiàn)，相關(guān)部門在“叫停”上述行為的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出臺(tái)長(zhǎng)效性的規(guī)制細(xì)則條款進(jìn)行“堵漏”。“比如對(duì)搭售車位及‘一手轉(zhuǎn)二手’的做法進(jìn)行限制。”他說(shuō)。

　　“這次國(guó)土部門的效率挺高，暫停那5塊地的做法很正確。”業(yè)內(nèi)人士C先生表示，經(jīng)歷了22日當(dāng)天的戲劇性一幕，自己被氣得曾有過(guò)“轉(zhuǎn)行”的想法。“這樣的惡意競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果只會(huì)造成行業(yè)內(nèi)‘生態(tài)大亂’，應(yīng)當(dāng)對(duì)這種叫停給予肯定。”C先生說(shuō)。