新起點(diǎn)·新使命·新期盼——寫(xiě)在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案通過(guò)之際　　

　　2013年3月14日9時(shí)許，人民大會(huì)堂大禮堂。

　　肩負(fù)神圣使命的近3000名全國(guó)人大代表莊嚴(yán)地按下表決器……

　　“通過(guò)——”

　　隨著大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席劉云山的莊嚴(yán)宣布，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的決定。

　　新一輪機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變的大幕正式拉開(kāi)。

　　這是新的起點(diǎn)，承載著新的使命——

　　改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)務(wù)院歷經(jīng)6次政府機(jī)構(gòu)改革，形成了基本適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的組織架構(gòu)和職能體系。但職能越位、缺位問(wèn)題依然突出，職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象依然較多，人浮于事問(wèn)題依然存在……

　　2012年11月，黨的十八大報(bào)告要求“穩(wěn)步推進(jìn)大部門(mén)制改革，健全部門(mén)職責(zé)體系”。經(jīng)過(guò)周密調(diào)查研究，集思廣益，反復(fù)論證，4個(gè)月后，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案擺上了出席十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議近3000名代表的案頭。

　　實(shí)行鐵路政企分開(kāi)，整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)……通過(guò)拆分、合并、擴(kuò)權(quán)，國(guó)務(wù)院組成部門(mén)進(jìn)一步減少到25個(gè)，一些部委的職能理順，權(quán)責(zé)更加明確。