濟南地形南北落差很大，同時地面硬化擴大致雨水難入地。記者 劉暢 翻拍

　　從廣州到杭州，從南京到北京，2011年的夏天，城市內澇再度成為大家關注的焦點。

　　濟南近年來也遭遇過暴雨澇災，而在今年的幾次降雨中部分地區(qū)仍然出現(xiàn)嚴重積水問題。昨日濟南市政公用事業(yè)局會同駐濟高校相關專家，剖析了省城內澇成因：雨水入滲的通道被硬化地面所阻隔是關鍵，濟南特殊地形地勢加速了雨水的徑流，投入不足、排水設施維護管理不到位又加重了城市的內澇。

　　同樣的降雨量，在10年前和現(xiàn)在對城市造成的洪澇災害是不一樣的。近年來，之所以越來越多的城市出現(xiàn)內澇問題，除了排水設施不完善外，和城區(qū)硬化面積激增有著直接的聯(lián)系。

　　據(jù)國家住建部對全國351個城市進行的專項調查，此前三年時間里，有62%的城市發(fā)生過不同程度的內澇，積水深度超過半米的占74.6%，積水時間超過半小時的占78.9%。

　　為什么這么多的城市內澇集中爆發(fā)？濟南市政公用事業(yè)局局長賈玉良結合濟南的情況分析認為，“建成區(qū)面積大面積增加，大量雨水因路面硬化而無處下滲，導致了城市低洼的中北部地區(qū)極易形成城市內澇。”

　　記者了解到，1999年濟南市建成區(qū)面積116平方公里，去年建成區(qū)面積達到300余平方公里，十多年間翻了近三倍。

　　“我參加工作時，北園路以北還是荷塘濕地，經(jīng)十路以南是農(nóng)田林地和小塘壩，這些區(qū)域都能起到蓄滯洪水的作用。”一位在濟南生活了多年的熱心市民告訴記者，如今這些地方都成了高樓大廈和住宅小區(qū)，原本能滲水的地面成了阻水的水泥柏油地面。這種硬化路面不僅阻水，還加大雨水流速，讓降雨時洪峰形成時間更短，破壞力更強。

　　據(jù)專家分析，濟南市多年年均降水量約670毫米，全年70%的降雨主要集中在汛期，汛期平均降水量約470毫米。根據(jù)降雨量情況不難算出，1999年濟南城區(qū)每年汛期只需承接5452萬立方米雨水，但是到了2010年，這個數(shù)字變成了1.41億立方米。

　　城區(qū)面積的大范圍增加，讓更多的雨水順著硬化路面匯流到城市低洼地區(qū)，從而導致這些區(qū)域積水問題的加重。這也是為什么城市越大，出現(xiàn)內澇問題越多的一個直接原因。

　　分析

　　南高中低北次高

　　“勺子”狀地勢乃省城內澇之因

　　水往低處流，濟南市特殊的地形地勢，也是導致中部低洼地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)積水內澇的一個客觀原因。

　　濟南城區(qū)南部山丘地勢較高，北端為地上“懸河”黃河，中部偏北的北園大街、小清河周邊區(qū)域地勢低洼，膠濟鐵路東西向橫穿城區(qū)中部。

　　以英雄山路——緯二路——天成路——濟濼路沿線路面高程為例，二環(huán)南路處為120米，長途汽車站處為23.6米，黃河大壩濼口處壩頂高程為36.4米，剖面圖上看如同一個勺子狀。其中從二環(huán)南路至北園大街長度10公里，高差96米，道路平均坡降接近10%。，坡度很大。強降雨時，城區(qū)南部的降水向北部迅速匯集，疏泄不及，且受膠濟鐵路的阻礙，極易形成內澇。

　　小清河是濟南城區(qū)唯一的外排河道，但是全線400多公里水平高度差只有20余米，導致小清河水流速度過緩，一旦下游城市降雨量過大，小清河極易變成一條流速緩慢的蓄水河，這也會嚴重制約濟南市區(qū)洪水及時外排，導致低洼區(qū)域內澇。

　　部分管道淤積嚴重

　　造成城市內澇的原因有多個方面，其中排水管網(wǎng)的欠賬也是毋庸置疑的事實。濟南市政公用事業(yè)局相關負責人表示，省城排水設施的建設管理中也存在嚴重問題。

　　據(jù)悉，濟南市城市排水基礎設施歷史欠賬較大，其建設速度明顯滯后于城市化進程。根據(jù)濟南市政公用事業(yè)局公布的數(shù)據(jù)，受地方財力的制約，省城每年用于河道、排水管網(wǎng)維護經(jīng)費不足2000萬元，遠遠低于約 1億元的定額測算標準，導致城市排水設施維修養(yǎng)護難以按標準進行，部分管道淤積嚴重甚至堵塞，嚴重影響了排水效果。

　　同時老城區(qū)雨、污水管網(wǎng)設計標準偏低，雨、污合流現(xiàn)象嚴重，易造成雨時冒溢導致道路低洼點及鐵路立交道積水。城市排水基礎設施建設主體眾多，協(xié)調溝通難度大，建成的排水設施缺乏統(tǒng)一性。

　　此外，部分市民和單位保護城市排水設施的意識極差，甚至人為破壞排水設施，占壓損毀排水設施的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。個別施工單位甚至將水泥或泥漿水排入城市排水管道，造成堵塞。部分沿街餐飲飯店將含油廢水甚至泔水等直接排入雨水管道，污染了環(huán)境，板結的油污往往堵塞管道，影響了排水。

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[責任編輯：吳怡]