美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普和臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通電話后,美國總統(tǒng)奧巴馬在年終記者會上罕見地深入說明一中政策和臺灣議題,再度觸動島內(nèi)政壇的敏感神經(jīng)。盡管各方解讀不一,但臺灣輿論很清楚,“有一個無法改變的事實,就是臺灣的前途并不完全掌握在2300萬人民手上,‘兩大之間難為小’可說是臺灣當(dāng)前國際處境最好的寫照”。

　　警告妄動一中后果嚴重

　　奧巴馬16日在白宮記者會上,罕見地深入談到臺灣。當(dāng)被問及“川蔡通話”(臺灣把特朗普譯成川普),特朗普質(zhì)疑美國為何遵守一中政策時,他回答說,美中之間有一個基本共識,就是“不改變現(xiàn)狀”,“臺灣和中國大陸實行不同的運作方式,中國視臺灣為中國的一部分,但中國也承認,必須將臺灣視為自有一套發(fā)展方式的實體來接觸交往”。奧巴馬稱,“臺灣人同意,只要能以某種程度的自治繼續(xù)運作,他們不會宣布獨立,雖然這樣的現(xiàn)狀無法讓涉及的任何一方都完全滿意,但這一直以來維系了和平,并讓臺灣成為相當(dāng)成功的經(jīng)濟體,臺灣人民也得以享有高度自決”。

　　奧巴馬接著又談到大陸,稱一個中國是大陸國家概念的核心,如果想顛覆這樣的理解,必須想清楚后果,“他們對這個議題的反應(yīng),可能非常顯著重大。這并不是說你必須堅持過去所做的一切,而是意味著你必須想清楚,并對他們可能會采取的反應(yīng)有所準備”。他同時建議特朗普,在外交政策上采取任何行動都應(yīng)聽取完整建議,“美中關(guān)系決裂,或走向沖突形式,大家都不會好過”。

　　臺灣“中央社”注意到,奧巴馬使用“臺灣人”字眼,這和“與臺灣關(guān)系法”中使用“在臺灣的民眾”不同,而美國國務(wù)院長期以來除使用“在臺灣的民眾”外,也會兼用“臺灣人民”;至于中美建交公報中,則用“兩岸的中國人”。

　　朝野各自解讀

　　針對奧巴馬的講話,臺灣朝野各自解讀。臺“總統(tǒng)府”發(fā)言人黃重諺稱,感謝過去一段時間以來奧巴馬政府對于臺灣致力于維持現(xiàn)狀的肯定與支持,“至于美國在外交政策上的表述,我們沒有評論”。民進黨“立委”王定宇稱,奧巴馬只是闡述美國民主黨政府對于臺海現(xiàn)狀的認知,其實是在重述“維持現(xiàn)狀”的說法。他認為,近日美方聚焦臺灣議題,讓臺灣在國際舞臺上被討論、關(guān)注,有助增進國際能見度。據(jù)《自由時報》18日報道,“臺灣獨立建國聯(lián)盟”美國本部等“臺獨”團體在《華盛頓時報》刊登廣告,稱“臺灣不是中國的一部分”。前“副總統(tǒng)”呂秀蓮18日發(fā)表聲明,鼓動發(fā)起“一人一信運動”,向美國及世界宣示“臺灣是主權(quán)獨立的國家,絕非自治實體”。

　　國民黨表示,“尊重奧巴馬言論,但不予評論”。不過黨務(wù)人士直言,奧巴馬的“臺灣政體說”明確給“臺獨”分子一巴掌。他說,“中華民國”從1912年存在至今,沒有獨立與否的問題;國民黨反對“臺獨”,是為了讓在這塊土地上的人民有更好的出路,不是要尋求對岸善意,“從奧巴馬這次談話,臺灣要更清楚認知自己在國際上的定位,就像我們認為新加坡是小國,美國看我們何嘗不是如此”。國民黨智庫“國安組”召集人林郁方說,特朗普最近挑戰(zhàn)一中政策的動作很大,奧巴馬很明顯在卸任前為一些事情定調(diào);他的話反映的是國際政治現(xiàn)實,不是刻意矮化,只是提醒臺灣,“臺獨不符合美國利益”。

　　美國在臺協(xié)會前理事主席卜睿哲認為,奧巴馬的措辭不太精確,可能讓臺灣有些人擔(dān)憂,但他肯定不是在替“一國兩制”背書,他所說的“擁有高度自決的臺灣人”也可能令大陸不開心。美國戴維森學(xué)院政治系教授任雪莉表示,美國從未稱臺灣為國家,也沒有說臺灣是獨立的,美國官員幾十年來一直小心使用“自治”而非“獨立”,或稱為“實體”,避免讓臺北或北京產(chǎn)生誤會。

　　島內(nèi)擔(dān)心定位“港澳化”

　　《聯(lián)合報》18日回顧稱,奧巴馬執(zhí)政8年鮮少提到臺灣,反倒不止一次重申一中政策,且直到2015年才有新的對臺軍售,創(chuàng)下實施“與臺灣關(guān)系法”以來最長空窗期,軍售內(nèi)容象征意義大過實質(zhì)能力,被稱為“清倉式軍售”。他的講話是想把美中臺關(guān)系放回原位,卻有意或無意掀開臺灣底牌,界定臺灣在什么情況下不會宣布獨立。《聯(lián)合晚報》稱,過去極少談?wù)撆_灣問題的奧巴馬一出手,恐怕令大陸驚艷,卻讓臺灣驚駭,“有意或無意間,恐已可能讓臺灣定位陷入港澳化危機”,“這樣的臨別贈禮,要臺灣如何消受?”

　　《中國時報》18日評論稱,美國政府高層過去就曾有過“臺灣不是主權(quán)國家”的說法,不過過去的導(dǎo)火索是臺灣方面采取可能改變現(xiàn)狀的行動,這次則是美國總統(tǒng)當(dāng)選人特朗普釋出可能改變現(xiàn)狀的信息。該報稱,即將卸任的奧巴馬意圖警告,雖然繼任的特朗普不見得會買賬,但蔡英文當(dāng)局如果再不重新檢視“親美遠中”政策的可行性,繼續(xù)孤注一擲,拒絕向西邊的鄰居開扇窗,預(yù)料終讓臺灣陷入“被人賣了還得幫忙數(shù)鈔票”的困境。《旺報》18日直言,如果未來在特朗普政府時中美關(guān)系持續(xù)緊張,少了美方靠山,臺灣在經(jīng)濟、安全、政治等各方面能否承受更大的“震度”,更待蔡英文當(dāng)局深思。 (環(huán)球時報駐臺北特約記者 陳明宇)