蔡英文 資料圖 中新社發 陳小愿 攝

　　蔡英文此次訪美引發高度關注。

　　由于四年前美方不信任民進黨的兩岸論述與大陸政策，訪美所遭受的尖銳質問蔡英文應當記憶猶新，因此，她此番采取“穩健保守”與“由淺入深”的節奏策略，相對符合民進黨所面對的政治氛圍。

　　蔡英文深知美國“一個中國”政策的主要內涵，是由“聲明美國利益優先”、“強調民主程序與政府對話”與“重視兩岸關系的和平發展過程而非結果”三項政治意義所構成。蔡英文上次訪美時所提之“臺灣共識”與“和而不同，和而求同”的說法因為過于抽象模糊，在未能觸及政策核心的狀況下，難為美方所接受認同。

　　四年之后，蔡英文此次訪美的論述重點，即此前所提出“三個有利、三個堅持”與“維持現狀”作為基礎，將“戰略平衡”、“民主”與“臺海現狀”作為回應美方的訴求，并進一步闡述相關政治意義與政策內涵。

　　就行程規劃的步驟而言，蔡英文明顯采取“先易后難”與“由淺入深”的策略為之，如此或可收到循序漸進的效果。如外界所預期，此次訪美的重頭戲自然是在華府的“會晤重要人士”以及“外交與戰略研究中心演講”兩項行程，蔡英文必須邏輯性、系統性地陳述其兩岸與“外交”政策的實質內容。為了避免立即面對嚴肅的核心議題，其行程前兩站比較輕松。

　　在對僑民的演講中，蔡英文已悄悄為華府之行進行了布局。深入而言，蔡英文花了相當多的篇幅闡述“深化臺灣民主”的概念，除了批判馬英九的政策，同時將民進黨的路線主張直接與“九合一選舉”做出了“有機連結”。這種說法不僅拉抬了民進黨的“政治高度”，左打國民黨，右踩柯文哲，更重要的是，這也符合了美國“一中政策”中的“民主程序”內涵。

　　此外，蔡英文拋出“維持臺海和平與兩岸的穩定發展，將是民進黨執政后的重要目標”，這是為其“維持兩岸現狀”提出更進一步的說明。她的陳述集中于“為何必須維持現狀”，但值得注意的是，上述說法回避了“兩岸政治定位”以及“如何維持現狀的具體作為”兩個重要議題，這究竟是巧妙的迂回路線，還是議題的鋪陳技巧？美國官方是否可以接受此一說法？這些疑問，或許在蔡英文隨后華府演講的內容中，應可見分曉。(民進黨“中國事務部”前副主任張宇韶）