全力以赴確保億萬旅客順利回家過年
——我國公路、鐵路、民航部門奮戰春運綜述
新華社北京1月19日電（記者 林紅梅）19日是臘月二十四，距離年三十還有5天時間，大批旅客踏上回家過年的旅程，火車站、汽車站、機場熙熙攘攘，春運客流高峰全面到來。我國公路、鐵路、民航系統的廣大干部職工殫精竭慮，夜以繼日地奮戰在春運一線，努力運送億萬旅客順利回家過年。
開最多的車 運最多的人
2009年全國春運預計發送旅客23．2億人次。在運力極度緊張的情況下，鐵路部門想方設法挖掘運輸潛力，優化運力資源配置，實現有限能力利用的最大化，千方百計多運送旅客。春運40天，預計鐵路將發送旅客1．88億人次，同比增加1373萬人次，增長8％，運送量達到歷年之最。截至1月17日，春運7天鐵路已運送旅客3317．7萬人次，比去年同期多運送428．6萬人次，同比增長14．8％。
2008年12月21日，全國鐵路調整列車運行圖，新增不少直達線路，多條線路的運行時間也大大縮短，全國鐵路客座能力每日增加了14萬。根據春運方案，2009年全國鐵路計劃開行圖定旅客列車1413．5對，運力安排創歷年春運最高值。鐵路部門大力挖掘車輛潛力，提高車輛利用效率，擴大旅客列車編組，千方百計籌集車輛盡可能地多開行臨客。除個別有特殊需求的臨客外，春運臨客全部實行硬臥代硬座，截至1月17日全國鐵路已開行臨客4206列。
為應對高峰和突發客流，鐵路部門還將備用軟席、餐車、國際聯運等車輛進行編組整修，以應急需。同時充分發揮計算機售票的技術優勢，通過剩余票額自動調整、席位復用、票額共用等靈活方式，提高列車席位的全程利用率。
鐵路部門不斷優化節前、節中和節后的能力安排，均衡用好各階段臨客能力。充分挖掘機車車輛潛力，周密安排使用機車，充分利用停留時間較長的機車套跑臨客，組織落實好借用車底和屯兵車底的調配工作，確保按時到達指定地點。繼續采取車底套用、調整編組結構等措施，滿足春運高峰期的客流需要。
各鐵路局也相應推出符合實際的便民、利民舉措。北京地區鐵路部門減編圖定行李車，加掛硬席等載客車輛，以便多拉旅客。上海鐵路局騰出通勤列車用于臨客編組，提高臨客列車運行速度，并推出旅客中轉“接力”運輸方案，安排徐州、合肥、南京三個主要中轉車站，重點去向的車票直接在中轉站站臺發售，保證中轉旅客基本有票，確保旅客當天能繼續上車。鄭州鐵路局、哈爾濱鐵路局通過增開動車組、動車組列車重聯運行，進一步挖掘運力。
交通運輸部：確保旅客平安便捷出行
目前，全國公路、水路運輸運力充足，票比較好買，不存在春運難現象。全國道路運輸行業共投入大中型客車76萬余輛，日平均發班次210萬個。為了讓廣大旅客在客流高峰期走得了、走得好，交通運輸部近日對春運工作再次進行了部署。交通運輸部副部長馮正霖介紹，全國交通系統采取的主要具體措施有：
一是進一步加強運輸組織，確保運力充足。各級交通運輸管理部門組織運輸企業，將符合安全技術條件的運力更多地投入到春運當中，確保運力充足；各客運站增派運力，加大客運班次密度和增開加班車；對因鐵路停售短途客票而出現旅客出行困難的，及時調集運力，開行短途汽車客運班線，保證旅客出行；深入廠礦、工地等農民工集中的地區，組織開行更多的客運包車，直接將農民工送回家。
二是進一步加強安全管理，確保運輸安全。嚴禁無從業資格證的人員駕駛營運車輛；對長途客運車輛按規定增配駕駛人員，避免疲勞駕駛；嚴禁安全無保障的客車參加春運；落實“三不進站、五不出站”安全管理制度，從源頭加強安全管理；加強動態安全監控，充分利用GPS等科技手段監督駕駛員安全行車。
三是提高服務質量，確保群眾滿意出行。開展打擊無證營運車輛的專項行動，及時查處“甩客”、“賣客”、“倒客”、“宰客”等各種違法違章行為；各客運場站采取熱水供應、服務咨詢等多種便民措施，為旅客提供個性化服務。
馮正霖說，各地嚴格按照交通運輸部修訂完善后的公路水路交通應急預案要求，確保各項應急物資、設施、設備和應急運力落實到位，確保應急運輸通訊聯絡暢通；一旦發生雨雪大霧等惡劣天氣，可在第一時間組織人員、設備，播撒防滑材料，清除積雪，保障公路暢通；主動加強與公安交通管理機關的協調配合，采取有效措施，疏導交通。除極端情況外，一般不簡單采取封閉交通的辦法，以便最大限度地降低和減少不利天氣等因素造成的交通擁堵。
民航局：確保旅客走得順暢走得安全
據民航局副局長楊國慶介紹，全國民航每天安排航班4000多個，提供座位數70多萬個，目前民航票好買、走得順，一些航線仍能買到打折機票。目前民航不存在春運難。
楊國慶介紹，安全是民航春運中主抓的重點。各單位嚴格安全責任制，落實《民航冬季安全運行指導意見》的各項要求，加強飛機和有關設備的維修，嚴格執行冬季飛行標準，嚴禁飛機帶冰、雪、霜起飛；民航信息保障單位確保信息系統安全，避免信息系統故障影響正常運營；各級公安部門嚴厲打擊各種危及航空和旅客安全的違法犯罪行為；安檢部門加大工作力度，進一步加強對易燃易爆物品的檢查，堅決杜絕違禁物品帶上飛機。
其次，千方百計減少延誤，狠抓航班正點率。民航局各單位積極研究優化工作流程，努力提高運行效率，盡量縮短飛機等待和滑行時間；做好生產系統的維護檢查，確保各類設備設施、系統處于良好狀態；對可能影響航班正常運行的惡劣天氣，提早做好預報，提前準備應對預案。
第三，合理調配運力，最大限度地滿足市場需求。各航空公司及時跟蹤和掌握熱點航線銷售情況，對市場需求作出快速反應，加強運力調配，及時上報加班申請。各地區管理局、空管局對春運期間航空公司在機票緊張的跨區熱點航線的加班申請特事特辦，及時審批。
第四，各運輸生產部門積極開動腦筋，研究制訂各種有效的便民利民措施，及時發布航班動態和機票銷售信息，優化離港程序，提供人性化服務，確保旅客購票和登機順利、通暢。
此外，楊國慶介紹，民航還積極加強與鐵路、公路、水運等其他交通運輸管理部門的聯系溝通，及時公布航班信息，引導旅客選擇航空方式出行，減輕其他運輸方式的壓力。
