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港澳臺僑委:依托港澳臺僑優勢 不斷拓展履職新領域

時間:2008-01-14 10:00   來源:人民政協報

   十屆全國政協以來,全國政協港澳臺僑委員會積極加強與港澳委員和港澳有關團體、各界人士的聯系;多渠道開展對臺工作;創新思路,拓展僑務工作,開創了委員會工作新局面。

  圍繞中心突出重點 積極履職創新思路 發揮優勢建言獻策

  全國政協港澳臺僑委員會根據十屆全國政協常委會工作要求,緊緊圍繞黨和政府的中心和大局,從國家戰略高度和長遠發展角度,抓住工作重點,著力推動工作的開展。支持開展“反獨促統”工作,重視海峽兩岸“三通”、兩岸青少年交流和海峽西岸經濟區建設。為加強對臺工作,全國政協港澳臺僑委員會認真落實胡錦濤總書記提出的四點意見,針對臺灣同胞普遍關心的“三通”問題,選擇“兩岸空中和海上通航情況”作為調研題目,與民航總局和交通部等有關單位組成調研組,深入北京、上海、福州、廈門等地進行實地調研,調查報告得到全國政協領導和有關部門的重視。委員會還積極參與了河洛文化、閩南文化等傳統文化的考察研究,與河南省政協合作,倡議和促進成立了中國河洛文化研究會,召開了河洛文化國際研討會,對弘揚中華優秀傳統文化和促進港澳臺僑同胞的聯系發揮了一定作用。

  委員會還積極參加對廣東、福建等海峽西岸地區進行的視察,并在視察報告中提出,要積極促進兩岸交流合作,進一步開拓思路,密切兩岸經濟合作;要強化文化紐帶,增強民族凝聚力,充分發揮僑務資源在促進兩岸統一中的作用。這些建議和意見得到了胡錦濤總書記和吳儀、曾培炎副總理的批示,推動了將發展海峽西岸經濟區納入“十一五”規劃。

  關注海外僑胞在國家建設和自主創新中的重要作用。2003年,為配合常委會的中心議題,委員會在羅豪才副主席率領下組織調研組赴浙江省,就溫州、青田等地吸引海外僑胞參與當地經濟和社會發展情況進行調研,提出了要重視僑資的積極作用等建議。在全國政協十屆二次常委會議上,委員會以《充分發揮海外華僑華人的積極作用,為經濟建設和社會發展服務》為題作了發言。

  2006年,為貫徹中共中央、國務院科技規劃綱要,委員會組織調研組先后在浙江、上海和北京就海外留學歸國人員企業自主創新等方面的問題進行調研,調研報告總結了三地推進留學人員自主創新的主要經驗、做法,闡明了當前留學人員在創業、自主創新過程中的主要問題。調研中形成的若干建議,受到國務院領導和有關部門的高度重視。國務委員陳至立批示。

  探索聯系港澳政協委員新形式 為港澳委員發揮作用開辟新途徑

  全國政協港澳臺僑委員會注意發揮委員主體作用,根據界別特點和委員的專長,邀請有關領導、專家學者和地方政協委員參加,與有關黨派和團體聯合調研,形成了一批重要成果,受到了有關方面的重視,對國家有關方針政策、規定的實施,促進有關問題的解決,起到了積極作用。

  重視發揮港澳政協委員在港澳社會生活中的作用。為落實中央對港澳工作的方針和賈慶林主席關于發揮港澳委員作用的講話精神,全國政協港澳臺僑委員會連續三年組織調研組,先后赴廣州、深圳、香港、澳門,就“在‘一國兩制’條件下進一步發揮港澳政協委員在港澳社會生活中的作用”問題進行調研。中央領導同志對調研報告作了批示。”

  全國政協港澳臺僑委員會具體做法是,建立會議制度,如常委例會、專題小組召集人例會、全體委員聚會、專題講座、專題學習、委員同樂日活動等;不斷完善委員聯系交流的平臺。積極支持和引導香港友好協進會、港區省級政協委員聯誼會等作為港區政協委員開展活動的重要平臺。為澳門政協委員舉辦國情培訓班,加強對委員參政議政、履行職能的培訓和指導。每年組織港澳委員在深圳和珠海聽取政協領導傳達常委會議精神并聽取委員意見。委員會配合辦公廳組織港澳委員先后赴河北、山西、四川、江西、黑龍江、甘肅、遼寧、浙江、廣西、天津、重慶、山東等地視察、考察,港澳委員就各地經濟社會發展、環境及旅游資源保護、教育發展、投資環境改善,各地與港澳的交流合作等問題,認真深入地考察了解,積極向各地政府建言獻策,參與并推動港澳特區與內地省(區、市)的經濟合作。

  拓展海外僑胞參政議政渠道 開創政協僑務工作新局面

  我們國家有數千萬僑胞分散在世界各地,特別是改革開放以來,又有大批同胞到海外留學、定居。如何團結、聯系和吸引他們為國家建設獻計出力,是政協僑務工作的一個重要課題。自2001年開始,全國政協開始邀請海外僑胞列席政協大會。十屆政協以來,委員會十分重視這項工作,并不斷開拓和創新,適當擴大了邀請范圍,除邀請華僑外,還增加了一些華人中的優秀專家學者,使他們在地域和專業領域的代表性更加廣泛,知識層次更高,也提高了僑胞參政議政的水平。五年來,共邀請了29個國家的120位海外僑胞列席政協大會,他們在會上提出了幾十份意見和建議,發揮了積極的作用。

  改革開放以來,海外華僑華人的結構發生了較大變化,尤其是海外專業科技人士隊伍日益擴大,他們關注自身事業與中國發展的融合。按照全國政協領導同志的要求,委員會積極研究和探討進一步加強與海外列席人員的聯系以及如何繼續使他們發揮作用的問題。2005年,委員會開始邀請列席過政協大會的海外僑胞每年回國考察。截至目前,已連續三年邀請50位海外列席人員分別到祖國各地參觀考察。考察圍繞“十一五”規劃的制訂、海外僑胞在國內投資創業及科研情況、企業自主創新和海外留學生回國創業情況、振興東北老工業基地及投資環境等。在考察中,他們為國家建設提出了許多有價值的意見、建議,也尋找了商機,進行了投資活動。

  全國政協港澳臺僑委員會組織海外僑胞中的專家學者為全國政協常委會議建言獻策。五年來,委員會在廣泛聯系海外僑胞的基礎上,進一步加強與他們中的專業技術人才的聯系,形成了一支以海外列席人員為主要依托的建言獻策的智囊隊伍,使政協的海外僑胞的團結聯誼工作與參政議政工作有機緊密地結合。

  海外僑胞就全國政協常委會議確定的“經濟與社會發展”、“樹立和落實科學發展觀”、“構建社會主義和諧社會”、“建設社會主義新農村和提高自主創新能力”、“建設資源節約型和環境友好型社會與促進社會主義文化建設”等專題,從站在海外看中國的角度,提交了200多篇意見和建議文章,委員會精選后編發了139篇作為常委會議的參閱文件。一些有真知灼見的意見建議得到黨和國家領導人的重視和批示。有的建議對于國家制定有關法律起到了重要的影響。例如西班牙華僑王紹基提出的盡快制定對農民具有保護性和引導性的“合作社法”的建議,得到了農業部的高度重視,并多次交流意見,對《中華人民共和國農民專業合作社法》的實施起到了積極推動作用。 

編輯:陽艷萍

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