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王建民:“新四不”預(yù)示著兩岸不確定性增加

2016-10-28 08:14:00
來源:中國臺灣網(wǎng)
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  華廣網(wǎng)10月28日發(fā)表臺灣問題專家、中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員王建民的評論文章指出,臺灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉前,蔡英文以柔性與模糊的方式確立了其兩岸政策論述的核心,即“維持現(xiàn)狀論”與“中華民國憲政體制論”,構(gòu)成了蔡英文兩岸政策的基本框架。“大選”結(jié)果揭曉后,蔡英文的當(dāng)選感言沒有任何關(guān)于兩岸政策的新論述,這也許是因為該議題高度敏感與蔡自身謹(jǐn)慎的原因。

  文章內(nèi)容摘編如下:

  臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人選后,尤其是“520”演講內(nèi)容,是觀察蔡英文兩岸政策論述的關(guān)鍵點,這在某種程度上決定著未來兩岸關(guān)系發(fā)展的方向與前景。在正式上臺執(zhí)政前不久,蔡英文接受《自由時報》專訪時明確提出“九二事實論”,這被視為其“520”兩岸政策論述的前奏與核心,是一個有意安排的、釋放“520”兩岸論述的一個重要舉動。果不其然,蔡英文幕僚通過精心策劃,在“520”這一關(guān)鍵標(biāo)志性事件中,蔡英文對其兩岸政策進(jìn)行了完整、系統(tǒng)性的論述,但核心仍是選前“維持現(xiàn)狀論”與“中華民國憲政體制論”,最受關(guān)注的是明確提出依“中華民國憲法”與“兩岸關(guān)系人民條例”處理兩岸關(guān)系。

  但是,蔡英文的就職演講仍是以“臺灣—國家”為主軸,因此整個兩岸政策論述仍是一個矛盾體,可以完全由外界各自解讀。其實,這一演講提出“告別以往過度依賴單一市場現(xiàn)象”,被視為某種程度的“經(jīng)濟(jì)臺獨”宣言書,而且蔡數(shù)月來的執(zhí)政也充分證明了這一點。

  執(zhí)政后一百天左右的時間里,盡管兩岸之間有一些意外重大事件的發(fā)生(如臺灣導(dǎo)彈“誤射”事件與大陸游客巴士重大傷亡事件等),但兩岸之間總體上仍上克制的,仍在期待。然而,民進(jìn)黨當(dāng)局強(qiáng)行爭取參與國際社會與大陸在國際社會嚴(yán)格堅持一個中國原則的立場對撞,臺灣拓展國際空間參與的遇挫,蔡英文的不滿情緒開始發(fā)作,兩岸政策開始微調(diào)。

  這個轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志就是,9月29日蔡英文在民進(jìn)黨建黨三十周年之時給民進(jìn)黨黨員發(fā)出的公開信,提出受到外界廣為關(guān)注的口號“力抗中國壓力”,以及蔡英文10月5日接受美國《華爾街日報》的專訪,公開以民意為由公開拒絕承認(rèn)“九二共識”。這被視為蔡英文兩岸路線與策略調(diào)整的重要標(biāo)志。

  其實,這封信的內(nèi)容透露了多個重要政治信息。一是蔡英文重新以“中國”取代“中國大陸”,以示其堅持兩岸“一邊一國”的立場。二是蔡英文認(rèn)為現(xiàn)行“憲政體制”是她執(zhí)政的羈絆,可能預(yù)示她未來改變現(xiàn)行“憲政體制”的可能性,隨后其提名的“司法院長”與“大法官”多次公開對現(xiàn)行“憲政體制”的質(zhì)疑與“臺獨”言論,似乎正在驗證這一信息。三是蔡英文公開表示民進(jìn)黨的“有些價值,我們一定會堅守”,這除了可能包括民主、自由、人權(quán)之外,最重要的是蔡英文強(qiáng)調(diào)的堅持“臺獨”價值。四是“我們要力抗中國的壓力,發(fā)展與其他國家的關(guān)系,我們要擺脫對于中國的過度依賴,形塑一個健康的、正常的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。一方面是蔡英文對大陸遏制臺灣謀求拓展空間圖謀受挫后的強(qiáng)烈反彈,預(yù)示了她要與大陸走向?qū)怪罚涣硪环矫嫜永m(xù)她“520”講話提出的“告別以往過度依賴單一市場現(xiàn)象”立場,加強(qiáng)與其他國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,擺脫對大陸過度依賴。

  蔡英文兩岸政策論述的新變化,展現(xiàn)了強(qiáng)硬姿態(tài),當(dāng)然引起外界尤其是大陸及島內(nèi)非綠陣營的高度關(guān)注與批判,美國也表達(dá)了極大關(guān)注。美國國務(wù)院東亞暨太平洋事務(wù)局發(fā)言人葛瑞斯(Grace Choi)強(qiáng)調(diào),“在兩岸關(guān)系和平的穩(wěn)定上,美國有深遠(yuǎn)利益,美國歡迎海峽兩岸降低緊張,改善兩岸關(guān)系的步驟”,美國希望雙方尊重彼此,鼓勵兩岸在有尊嚴(yán)與尊重的狀況下進(jìn)行建設(shè)性對話。在外界壓力尤其是可預(yù)期的美國警告之下,蔡英文開始調(diào)整兩岸政策,修正轉(zhuǎn)趨強(qiáng)硬的姿態(tài),適度放軟。

  10月7日,蔡英文接受日本《讀賣新聞》專訪,就是對前兩次強(qiáng)硬姿態(tài)講話的一種修正與權(quán)衡。蔡英文除了重申臺灣不會在壓力下屈服之外,兩岸政策調(diào)子開始放軟、放柔,不再過度強(qiáng)調(diào)“力抗中國”,而是強(qiáng)調(diào)“維持現(xiàn)狀的承諾不會改變,對中國大陸的善意也不會變,希望和平、合作、共同解決問題”。但蔡英文這種反復(fù)無常的做法,即使修正與調(diào)整強(qiáng)硬策略,已無法讓外界再信服蔡英文,質(zhì)疑與批判之聲依然強(qiáng)大。

  在這種背景下,10月10日的“雙十講話”成為蔡英文重新系統(tǒng)地詮釋其兩岸政策的大好時機(jī)。不出預(yù)料,蔡英文的“雙十講話”,基本上仍以“520”講話的兩岸政策論述為基礎(chǔ)框架,適度結(jié)合執(zhí)政后兩岸互動與兩岸新形勢,形成新的“柔中有硬”的兩岸政策策略,即“新四不”:“承諾不變,善意不變,不屈服,不對抗。”

  觀察蔡英文兩岸政策論述與變化的邏輯可以發(fā)現(xiàn),從“520”講話到“雙十講話”及這期間的“一信三采訪”,蔡的兩岸政策立場有堅持、有變化、有調(diào)整,形成了維持表面低姿態(tài)下更為強(qiáng)硬對抗的思維與路線,成為其未來長期性的兩岸政策與策略,這也預(yù)示了未來兩岸關(guān)系發(fā)展的更大不確定性。

[責(zé)任編輯:李杰]
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