伍湘陵：臺資銀行大陸布局正當(dāng)時
到今年上半年止，大陸已批準(zhǔn)10家臺資銀行設(shè)立大陸分行，其中7家已開業(yè)，1家獲準(zhǔn)開辦人民幣業(yè)務(wù)。華廣網(wǎng)8日刊載廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟學(xué)博士伍湘陵的文章指出，臺資銀行大陸布局正當(dāng)時。
全文摘編如下：
基于大陸近30多年的高速發(fā)展，加之兩岸關(guān)系的持續(xù)推進，相當(dāng)一部分臺資企業(yè)看到大陸潛在的市場正在加緊“搶灘登陸”，爭獲發(fā)展先機。目前兩岸在貿(mào)易與投資規(guī)模上，基本上是一年一個臺階。就臺企大陸投資項目數(shù)與實際利用臺資規(guī)模來看，截止2011年12月底大陸累計批準(zhǔn)臺資項目85772個，其中實際利用臺資542億美元。另就兩岸貿(mào)易額來看，僅2011年就達1600.3億美元，同比上升10.1%。而根據(jù)臺灣上市公司2011年財務(wù)年報數(shù)據(jù)顯示，2011年臺灣企業(yè)在大陸獲利前50強中，九成在大陸設(shè)有子公司或轉(zhuǎn)投資企業(yè)。發(fā)展到今天，大陸已成為臺灣地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴和最主要的投資地。隨著越來越多的臺資企業(yè)大陸投資以及兩岸貿(mào)易規(guī)模的擴大，這為兩岸銀行業(yè)又提供了眾多的發(fā)展機會，尤其對臺資銀行大陸的發(fā)展。到今年上半年止，大陸已批準(zhǔn)10家臺資銀行設(shè)立大陸分行，其中7家已開業(yè)，1家獲準(zhǔn)開辦人民幣業(yè)務(wù)。可以說當(dāng)前臺資銀行大陸布局正當(dāng)時，具體來說有以下幾個方面的原因：
一、當(dāng)前兩岸企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境，為臺資銀行登“陸”提供了條件。全球經(jīng)濟在2008年的金融危機中還沒緩過神來，歐債危機再次襲來，從而致使全球經(jīng)濟低迷，市場需求疲軟。由此許多企業(yè)生產(chǎn)利潤急速下降，尤其是從事外貿(mào)生產(chǎn)的企業(yè)，更是在這樣的環(huán)境下一蹶不振。利潤下降，企業(yè)周轉(zhuǎn)資金不足，許多企業(yè)陷入破產(chǎn)境地。在這種情況下，及時地為企業(yè)提供資金，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)，銀行發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。當(dāng)然除了全球經(jīng)濟環(huán)境的影響，兩岸企業(yè)目前還同時面臨著轉(zhuǎn)型升級的壓力。兩岸企業(yè)轉(zhuǎn)型不僅需要人才、技術(shù)、政策的支持，同時更需要資金的支持。那么這時銀行資金的提供，同樣對企業(yè)生存與發(fā)展產(chǎn)生著至關(guān)重要的作用。那么在兩岸企業(yè)最需要資金“爬坡”時，臺資銀行大陸布局，能為其迅速打開局面，贏得市場提供了條件。
二、海峽金融合作協(xié)議，規(guī)范臺資銀行大陸發(fā)展。2009年4月，兩會在南京簽署《海峽兩岸金融合作協(xié)議》，雙方同意在銀行業(yè)、證券及期貨業(yè)、保險業(yè)等方面展開合作，這為規(guī)范海峽兩岸金融交流與合作，推動兩岸金融市場穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。兩岸簽署金融合作協(xié)議近3年來，金融合作不斷取得新進展，為臺資金融機構(gòu)大陸開展業(yè)務(wù)積累了經(jīng)驗，尤其是銀行業(yè)方面。
三、兩岸投保協(xié)議，為臺資銀行大陸發(fā)展保駕護航。第八次兩岸兩會商談于今年8月9日在臺北登場，其最重要的任務(wù)就是簽署《兩岸投資保障和促進協(xié)議》（簡稱投保協(xié)議），這一繼《兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）之后廣為兩岸和國際社會所關(guān)注的協(xié)議終塵埃落定。在簽署的投保協(xié)議中，雙方就投資人身安全、財產(chǎn)安全、投資爭端解決等多項有關(guān)臺商投資活動達成共識。可以說兩岸投保協(xié)議的簽署讓臺商服下了一顆“定心丸”，其為臺商大陸投資切切實實帶來了實惠，為其進一步擴大投資提供了良好的制度環(huán)境。那么對于臺資銀行大陸的發(fā)展，同樣這一協(xié)議為其業(yè)務(wù)開展與資金的安全提供了保障。
四、兩岸貨幣清算機制，為臺資銀行大陸發(fā)展提供了激勵。2012年8月31日，兩岸貨幣管理機構(gòu)簽署了《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》（以下簡稱備忘錄）。備忘錄中確立的兩岸貨幣清算機制是兩岸貨幣管理機構(gòu)對兩岸金融機構(gòu)間為服務(wù)經(jīng)濟運行中運用對方貨幣開展支付活動進行清算所做的制度安排，其主要內(nèi)容包括確定貨幣清算機構(gòu)、規(guī)范業(yè)務(wù)內(nèi)容、確立監(jiān)管合作機制等。兩岸貨幣清算機制的建立，一方面為從事兩岸經(jīng)貿(mào)活動的業(yè)者節(jié)省了一大筆匯兌費用；另一方面，其更為臺資銀行爭取擴大大陸經(jīng)營業(yè)務(wù)提供了條件，通過人民幣業(yè)務(wù)的開展，臺資銀行可以與大陸相關(guān)金融機構(gòu)建立日常化的資金拆借、信息交換、危機處理等提供機制化渠道。因此可以說，兩岸貨幣清算機制的建立，為臺商大陸發(fā)展提供了激勵。
五、兩岸銀行存貸利差，為臺資銀行進駐大陸提供了動力。對比海峽兩岸銀行業(yè)的存貸利率，可以發(fā)現(xiàn)大陸銀行業(yè)存貸利差水平遠高于臺灣地區(qū)。就2004～2011年的情況來說，大陸地區(qū)銀行業(yè)存貸平均利差為3.27%，而同期臺灣地區(qū)僅為1.84%。在低利差環(huán)境和同業(yè)競爭壓力下，臺灣地區(qū)銀行業(yè)獲利能力越來越弱，收益不斷減少。因此在此環(huán)境下，臺資銀行不斷對外尋求新的利潤增長點，而大陸銀行業(yè)的高存貸利差為臺資銀行進駐大陸提供了足夠的動力。
總的來說，在兩岸關(guān)系不斷取得新進展的同時，大陸整個金融業(yè)的發(fā)展環(huán)境也在不斷優(yōu)化和規(guī)范化，并已逐漸實現(xiàn)與國際接軌。因此可以說，當(dāng)前臺資銀行大陸發(fā)展是天時地利人和，其大陸布局正當(dāng)時。（伍湘陵 廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟學(xué)博士）
