營養餐遇“黑手”，監管者不能當“甩手掌柜”

　　從3月1日后，宣威市雙龍街道第一小學和其他學校一樣，開始為學生提供營養餐。不過，這卻被一些學生家長質疑，他們懷疑學校在國家補助中吃了“差價”，提供的面包是“三無”產品。記者暗訪后發現，該校的營養餐確實存在問題：面包用“鮮雞蛋”箱裝，包裝沒有標明廠家等信息……該校校長稱，現在的營養餐處在過渡階段，以后會完善，資金使用情況也將在月末公布。(3月30日生活新報)

　　雙龍第一小學面包沒標廠址等信息、劣質糕點充斥營養餐，令人愕然。根據市場調查結果估算，這家小學每日結余可達1600余元，那么，這些錢到哪里去了呢？無獨有偶，據3月30日人民網報道，貴州織金70名小學生食用牛奶和面包后中毒。事發后有關部門已封存剩余早餐，并提取樣品化驗。織金縣已要求全縣停止學生供餐計劃。營養餐計劃事關國家未來和民族興旺，情系千家萬戶，在實施過程中何以出現如此亂象？

　　提及營養餐，有的餐飲業老板將其比作“海洛因的風險，干酸菜的利潤”，折射出全社會對學生營養餐安全的這根弦繃得很緊，但在實施過程中仍存在兩種不良傾向，一是匆忙上馬，監管滯后；二是職能部門做起“甩手掌柜”，監管之責全部推給學校。固然，在營養餐的推進過程中，學校應自始至終成為學生食品安全的第一責任人，對營養餐的供應渠道、質量、餐量和價格負責，向社會打開一本明細賬，但是，在涉及到外部的監管中，學校有不少難為之處，監管部門必須主動介入，既要監督學校食堂的改造和學生就餐條件的改善，又要依法實行嚴格的準入制度，從供應源頭上防范引入無食品衛生許可、無經營執照、無餐飲資質的經營者加入營養餐，更要與學校一起全程監督、動態監控食品安全狀況，發現問題，立即查處，確保防患于未然。

　　還要引入家長代表委員會機制，監督營養餐這本賬。學校必須定期公布營養餐賬目，尤其是支出賬，受理家長質疑。必要時，家長代表可進行查賬。審計部門對營養餐賬目進行單列審計，向社會公布審計結果。對雁過拔毛等違規的學校領導和經辦人員要公開曝光，依法查處，斬斷伸向營養餐的“黑手”。總之，只要政府部門和社會監督機制跟進，營養餐計劃打就能真正成為“放心工程”。（中國臺灣網網友：梁江濤）　

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